Análise da política externa dos Estados Unidos e da China em momento imediatamente anterior e imediatamente após a eclosão da pandemia do covid-19 (2016-2020)

Autores

  • Júlia Souza Luiz Faculdade de Direito de Vitória
  • Luísa Cortat Simonetti Gonçalves Academy of European Law ERA
  • Marcelo Fernando Quiroga Obregon Faculdade de Direito de Vitória

DOI:

https://doi.org/10.5007/2177-5230.2023.e88095

Palavras-chave:

Pandemia, Covid-19, Soberania, Multilateralismo, Política externa

Resumo

O presente artigo busca entender se a emergência da pandemia pela doença COVID-19 foi capaz de alterar os cenários políticos de potências como os Estados Unidos e China, que também foram gravemente impactados pelos efeitos do Sars-Cov-2. Assim, a partir do questionamento de se a aparição desse vírus pode constituir um marco histórico capaz de dividir momentos políticos e alterar posicionamentos de nações de forma estratégica, emprega-se o método hermenêutico-filosófico à luz das relações internacionais para se interpretar dois momentos políticos: o primeiro, imediatamente anterior ao surgimento da pandemia pelo coronavírus; e o segundo, durante o início desta pandemia. Essa análise foi utilizada para perceber se houve um continuísmo ou uma alteração nas estratégias negociais multilaterais ou soberanistas dos Estados Unidos e da China. Segundo as conclusões deste trabalho, houve uma continuidade nas políticas externas destes dois países, ambos com pontos positivos e negativos a serem destacados em termos de estratégias de combate à pandemia, com aproveitamento melhor do multilateralismo nos momentos analisados, por parte da China.

Biografia do Autor

Júlia Souza Luiz, Faculdade de Direito de Vitória

Pós-graduanda em Governança Pública na Escola Brasileira de Direito. Graduada em Direito pela Faculdade de Direito de Vitória com mobilidade acadêmica para a Nova School of Law, em Lisboa. Membro do Grupo de Pesquisa CNPq Teoria Crítica do Constitucionalismo. Advogada atuante nas áreas de Direito Regulatório e Compliance Público.

Luísa Cortat Simonetti Gonçalves , Academy of European Law ERA

Doutora em Direito Ambiental Internacional pela Maastricht University e Doutora e Mestra em Direitos Humanos pela Vitoria Law School (FDV). Pós-graduada em Economia e Meio Ambiente pela Universidade Federal do Paraná. Bacharela em Direito pela FDV e em Física pela Universidade Federal do Espírito Santo. Luisa é diretora de curso do portfólio de direito ambiental da Academy of European Law – ERA. Ela também é Pesquisadora Associada na Universidade das Nações Unidas FLORES e supervisora de alunos de mestrado no Instituto de Sustentabilidade de Maastricht. Ela foi pesquisadora sobre plásticos sob mandato do Relator Especial da ONU sobre Tóxicos e Direitos Humanos e pesquisadora associada no Centro de Governança Global do Graduate Institute Geneva. Antes disso, foi pesquisadora convidada do Max Planck Institute Luxembourg for International and Processual Law, e professora, coordenadora de atividades de extensão e chefe do escritório de relações internacionais da FDV, além de coordenadora jurídica da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos Hídricos do Estado do Espírito Santo. Atuou como jovem diplomata civil brasileira para questões de sustentabilidade entre 2014-2015. Ela recebeu vários prêmios, incluindo o Green Talents, do Ministério Federal da Educação e Pesquisa da Alemanha, para reconhecer as realizações notáveis dos pesquisadores em tornar nossas sociedades mais sustentáveis.

Marcelo Fernando Quiroga Obregon, Faculdade de Direito de Vitória

Doutor em Direitos e Garantias Fundamentais na Faculdade de Direito de Vitória - FDV, Mestre em Direito Internacional e Comunitário pela Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais, Especialista em Política Internacional pela Fundação Escola de Sociologia e Política de São Paulo, Graduado em Direito pela Universidade Federal do Espírito Santo, Coordenador Acadêmico do curso de especialização em Direito Marítimo e Portuário da Faculdade de Direito de Vitória - FDV -, Professor de Direito Internacional e Direito Marítimo e Portuário nos cursos de graduação e pós-graduação da Faculdade de Direito de Vitória - FDV. 

Referências

ALASTAIR, Smith. International Crises and Domestic Politics. The American Political Science Review, vol. 92, no. 3, 1998, pp. 623–638. JSTOR, Disponível em: www.jstor.org/stable/2585485. Acesso em 3 ago. 2020.

ALLEY, Squawk. Trump: NAFTA was worst trade deal ever made. CNBC. Publicado em 01 out. 2018. Disponível em: https://www.cnbc.com/video/2018/10/01/trump-nafta-was-worst-trade-deal-ever-made.html. Acesso em: 04 ago. 2020.

BRASIL. Decreto n. 99.165 de 12 de março de 1990. Promulga a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar. Disponível em: https://www2.camara.leg.br/legin/fed/decret/1990/decreto-99165-12-marco-1990-328535-publicacaooriginal-1-pe.html. Acesso em: 05 ago. 2020.

BUSH, George W. President Delivers State of the Union Address. The White House, Washington. The President's State of the Union Address, The United States Capitol, Washington, D.C. 29 jan. 2002. Disponível em: https://georgewbush-whitehouse.archives.gov/news/releases/2002/01/20020129-11.html. Acesso em: 04 ago. 2020.

CAI, Peter. Understanding China’s Belt and Road Initiative. Lowy Institute For International Policy. 2017. Disponível em: https://think-asia.org/handle/11540/6810. Acesso em: 04 ago. 2020.

CHEN, Wenjie; DOLLAR, David; TANG, Heiwai. Why Is China Investing in Africa? Evidence from the Firm Level. The World Bank Economic Review, Volume 32, Issue 3, October 2018, Pages 610–632. Disponível em: https://doi.org/10.1093/wber/lhw049. Acesso em: 04 ago. 2020.

CONTRIBUTIONS Received for 2020 for the United Nations Regular Budget. General Assembly of the United Nations, Committee on Contributions. 2020. Disponível em: https://www.un.org/en/ga/contributions/honourroll.shtml. Acesso em: 05 ago. 2020.

CUMULATIVE Number of Reported Probable Cases of SARS. World Health Organization, Emergencies preparedness, response. 2020. Disponível em: https://www.who.int/csr/sars/country/2003_07_11/en/. Acesso em: 05 ago. 2020.

EPSTEIN, Gady A. Chinese admit to SARS mistakes. The Baltimore Sun. 21 abril 2003. Disponível em: https://www.baltimoresun.com/bal-te.sars21apr21-story.html. Acesso em: 05 ago. 2020.

FIORI, José Luís. O Poder Americano. Petrópolis: Editora Vozes, 2004.

GAO. Operation Warp Speed. Disponível em: https://www.gao.gov/products/gao-21-319. Acesso em: 27 mar. 2021.

GIBBS, Samuel. Huawei beats Apple to become second-largest smartphone maker. The Guardian. 1 ago. 2018. Disponível em: https://www.theguardian.com/technology/2018/aug/01/huawei-beats-apple-smartphone-manufacturer-samsung-iphone, acesso em: 09 set. 2020.

GLOBAL Historical Emissions. Climate Watch. Historial GHG Emissions, 2020. Disponível em: https://www.climatewatchdata.org/ghg-emissions. Acesso em: 05 ago. 2020.

HERRLY, Peter; MEIJER, Hugo; BOLL, Natalie. The US 'Rebalance' Towards Asia: Transatlantic Perspectives. Centre d'études et de Recherches Internationales (CERI-Sciences Po/CNRS), CERI Strategy Paper No. 16, June 2013,: SSRN: https://ssrn.com/abstract=2315165. Disponível em: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2315165. Acesso em: 26 jul. 2020.

HONG YU. Motivation behind China’s ‘One Belt, One Road’ Initiatives and Establishment of the Asian Infrastructure Investment Bank. Journal of Contemporary China, 2017, 26:105, 353-368, DOI: 10.1080/10670564.2016.1245894. Disponível em: https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/10670564.2016.1245894?scroll=top&needAccess=true. Acesso em: 04 ago 2020.

IPSOS. Topline & Methodology. ABC News, IPSOS Poll. jul. 2020. Disponível em: https://www.ipsos.com/sites/default/files/ct/news/documents/2020-07/topline-abc-coronavirus-wave-15.pdf. Acesso em: 05 ago. 2020.

JOHNSON, Keith. How Trump May Finally Kill the WTO. Foreing Policy. Publicado em 09 dec. 2019. Disponível em: https://foreignpolicy.com/2019/12/09/trump-may- kill-wto-finally-appellate-body-world-trade-organization. Acesso em: 04 ago. 2020.

JÚNIOR, Augusto WM Teixeira. A Geopolítica da China na Crise da Venezuela. Centro de Estudos Estratégicos do Exército: Análise Estratégica, V. 13, N.3, P. 7-22, 2019.

LANG, ARABELLA; SMITH, Ben. The legal basis for the invasion of Afghanistan. House of Commons, library. 26 fev. 2010. Disponível em: https://commonslibrary.parliament.uk/research-briefings/sn05340/. Acesso em: 05 ago. 2020.

LEE, Bruce Y. Trump once agains calls COVID-19 coronavirus the “Kung Flu”. Forbes. 24 jun. 2020. Disponível em: https://www.forbes.com/sites/brucelee/2020/06/24/trump-once-again-calls-covid-19-coronavirus-the-kung-flu/#d64dc11f59ad. Acesso em: 05 ago. 2020.

MACASKILL, Ewen; BORGER, Julian. Iraq war was illegal and breached UN charter. The Guardian, Washington. Publicado em 16 set. 2004. Disponível em: https://www.theguardian.com/world/2004/sep/16/iraq.iraq. Acesso em: 04 ago. 2020.

MEDEIROS, Carlos Aguiar de; CINTRA, Maria Rita Vital Paganini. Impacto da ascensão chinesa sobre os países latino-americanos. Rev. Econ. Polit., São Paulo, v. 35, n. 1, p. 28-42, Mar. 2015. Disponível em: http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0101-31572015000100028&lng=en&nrm=iso. Acesso em: set. 020. https://doi.org/10.1590/0101-31572015v35n01a02.

NATIONAL Security Strategy. The White House, Washington. Publicado em fev. 2015. Disponível em: https://obamawhitehouse.archives.gov/sites/default/files/docs/2015_national_security_strategy_2.pdf. Acesso em: 04 ago. 2020.

NYE, Joseph S. Get Smart: Combining Hard and Soft Power. Foreign Affairs 88, no. 4 (2009): 160-63. Disponível em: www.jstor.org/stable/20699631. Acesso em 26 jul. 2020.

SHIH, Gerry. China pledges additional $30 million funding for World Health Organization. The Washington Post. 23 abril 2020. Disponível em: https://www.washingtonpost.com/world/asia_pacific/china-pledges-additional-30-million-funding-for-world-health-organization/2020/04/23/24f9b680-8539-11ea-81a3-9690c9881111_story.html. Acesso em: 05 ago. 2020.

WATSON, Robson et col. The Truth Behind The Climate Pledges. Fundación Ecológica Universal. Buenos Aires: nov. 2019. Disponível em: https://feu-us.org/behind-the-climate-pledges/. Acesso em: 09 set. 2020

THE WORLD BANK. GDP (current US$). World Bank national accounts data, and OECD National Accounts data files. License: CC BY-4.0. Disponível em: https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD. Acesso em: 04 ago. 2020.

TIMELINE of WHO’s response to COVID-19. World Health Organization. 30 jul. 2020. Disponível em: https://www.who.int/news-room/detail/29-06-2020-covidtimeline. Acesso em: 05 ago. 2020.

TRANS-PACIFIC PARTINERSHIP (TPP). Office of the United States Trade Representative. Executive Office of the President. Washington. Disponível em: https://ustr.gov/trade-agreements/free-trade-agreements/trans-pacific-partnership. Acesso em: 04 ago. 2020.

TRUMP, Donald. Remarks by President Trump in Press Briefing. The White House, James S. Brady Press Briefing Room. 21 jul. 2020. Disponível em: https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-press-briefing-072120/. Acesso em: 05 ago. 2020.

TRUMP, Donald. Remarks by President Trump at South Dakota’s 2020 Mount Rushmore Fireworks Celebration | Keystone, South Dakota. The White House. 4 jul. 2020. Disponível em: https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-south-dakotas-2020-mount-rushmore-fireworks-celebration-keystone-south-dakota/. Acesso em : 05 ago. 2020.

TRUMP, Donald. Remarks by President Trump at NATO Unveiling of the Article 5 and Berlin Wall Memorials | Brussels, Belgica. The White House. 25. mai. 2017. Disponível em: https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-nato-unveiling-article-5-berlin-wall-memorials-brussels-belgium/. Acesso em: 09 set. 2020.

UNITED NATIONS. Paris Agreement – Status of Ratification. United Nations, Climate Change. 5 out. 2016. Disponível em: https://unfccc.int/process/the-paris-agreement/status-of-ratification. Acesso em: 05 ago. 2020.

USMCA. United States-Mexico-Canada Agreement. Office of the United States Trade Representative. Executive Office of the President. Disponível em: https://ustr.gov/usmca. Acesso em: 04 ago. 2020.

USA; CHINA. Economic And Trade Agreement Between The Government Of The United States Of America And The Government Of The People’s Republic Of China. USTR, Washington, District of Columbia. 15 jan. 2020. Disponível em: https://ustr.gov/sites/default/files/files/agreements/phase%20one%20agreement/Economic_And_Trade_Agreement_Between_The_United_States_And_China_Text.pdf. Acesso em: 04 ago. 2020.

US triggers exit from World Health Organization. Financial Times. Disponível em: https://www.ft.com/content/a5f4e252-b269-464a-bd2a-a3aa15bdaea5. Acesso em: 05 ago. 2020.

VIZENTINI, Paulo Gilberto Fagundes. De FHC a Lula: uma década de política externa. Civitas: Revista de Ciências Sociais. Porto Alegre, vol. 5, n. 2 (jul./dez. 2005), p. 381-397, 2005.

WIKE, Richard. Why Europeans Turned Against Trump. Pew Research Center. 29 mai. 2018. Disponível em: https://www.pewresearch.org/global/2018/05/29/why-europeans-turned-against-trump/. Acesso em: 09 set. 2020.

WORLDOMETER. COVID-19 Coronavirus Pandemic. Worldometer, 05 ago. 2020. Disponível em: https://www.worldometers.info/coronavirus/#countries. Acesso em: 05 ago. 2020.

WORLD TRADE ORGANIZATION (WTO). Disputes by member. Disponível em: https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/dispu_by_country_e.htm. Acesso em: 04 ago. 2020.

Downloads

Publicado

2023-05-15