Neoliberalism in Brazil: a periodization proposal
DOI:
https://doi.org/10.5007/2177-5230.2024.e96842Keywords:
Neoliberalism, Attenuated neoliberalism, Extreme neoliberalism, Brazilian economyAbstract
This paper aims to contribute to two controversies about the long neoliberalism period in Brazil. The first one concerns in its starting point, normally attributed to 1990 (Collor’s government beginning). However, many elements lead us to believe that the 1980s constituted a period of neoliberal transition in Brazil. The second one concerns the characterization of PT governments as neoliberal. We assume in this article that the PT governments implemented an attenuated neoliberalism (after Claudio Katz's approach), in contrast to the extreme neoliberalism (after Puello-Socarrás' approach) of their predecessors and successors. Thus, the proposed periodization alternates periods of extreme and attenuated neoliberalism, after the initial period of transition, allowing to mediate the changes in economic policy with four decades of neoliberalism.
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