The medium-size city of Santa Maria and the territory management in the central region of Rio Grande do Sul, Brazil

Authors

DOI:

https://doi.org/10.5007/2177-5230.2021.e79528

Abstract

This study addresses the centrality and territorial management capacity of the medium-size city of Santa Maria in its region of influence, using as study scope the Functional Region 8 of Planning, also known as the Central Region of the state of Rio Grande do Sul. It reviews the concepts of medium-size city and territorial management and analyzes the flows of public and business management, as well as their impact on the configuration and functioning of the urban network and regional dynamics.  Secondary data from the Demographic Census (2000 and 2010) and the REGIC (2007 e 2018) and Territory Management (2014) studies from IBGE are used regarding to the ways in which the State and the Market organize the regional space. The set of public and business flows of management, in the regional territory, has contributed to deepen urbanization, complexify urban functions, increase the centrality and the role of command of the city of Santa Maria in the region.

Author Biographies

Rogério Leandro Lima da Silveira, UNISC

<

Carolina Rezende Faccin, UFRGS

Arquiteta e urbanista pela UNISC. Mestre em Planejamento Urbano e Regional pelo PROPUR/UFRGS.

Debora Krug

Arquiteta e Urbanista pela UNISC.

References

BELLET. C.; OLAZABAL, E. Formas de crecimiento urbano de las ciudades medias españolas en las últimas décadas. Terr@Plural, Ponta Grossa, v. 14, ed. 1, p. 1-19, 2020.

BELLET, C.; MELAZZO, E. S.; SPOSITO, M. E. B.; LLOP, J. M. (Org.). Urbanización, producción y consumo en ciudades medias/intermedias. Presidente Prudente: Universidade Estadual Paulista; Lleida: Edicions de la Universitat de Lleida, 2015. Disponível em: https://www.researchgate.net/publication/281290001_Urbanizacion_produccion_y_consumo_en_ciudades_mediasintermedias. Acesso em 14 fev. 2021.

CORRÊA, R. L. Caminhos paralelos e entrecruzados. São Paulo: Ed. Unesp, 2018.

CORRÊA, R. L. Os centros de gestão do território: uma nota. Revista Território, v. 1, ed. 1, p. 23-30, 1996.

CORRÊA, R. L. Corporação, Práticas Espaciais e Gestão do Território. Anuário do Instituto de Geociências, v. 15, ed. 1, p. 35-41, 1992.

CORRÊA, R. L. Os centros de gestão e seu estudo. Revista Brasileira de Geografia, Rio de Janeiro, v. 51, ed. 4, p. 109-119, 1989. Disponível em: http://biblioteca.ibge.gov.br/visualizacao/periodicos/115/rbg_1989_v51_n4.pdf. Acesso em 14 fev. 2021.

COSTA, E. M. As pequenas e médias cidades portuguesas – dinámicas demográficas e funcionais nos últimos quarenta anos. pp. 258-288. In: MATURANA, F.; SPOSITO, M.E.B.; BELLET, C.; HENRÍQUEZ, C.; ARENAS, F. (Org.) Sistemas urbanos y ciudades medias en Iberoamérica. Santiago de Chile: GEOlibros, 2017. Disponível em: http://geografia.uc.cl/images/GeoLibros/GEOlibros_CIUDADES%20MEDIAS.pdf. Acesso em 14 fev. 2021.

DEMAZIÈRE, C. O lugar das cidades pequenas e médias na investigação sobre o urbanismo. Um ponto de vista francês. pp. 79-98. In: SILVA, W. R.; SPOSITO, M. E. B. (Org.) Perspectivas da urbanização: reestruturação urbana e das cidades. Rio de Janeiro: Ed. Consequência, 2017.

IGLESIAS, B. M. Las ciudades intermedias en la integración territorial del Sur Global. Revista CIDOB d’Afers Internacionals, v. 114, p. 109-132, 2016. Disponível em: https://core.ac.uk/download/pdf/83002741.pdf. Acesso em 14 fev. 2021.

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA (IBGE). Região de Influência das Cidades – REGIC 2018. Rio de Janeiro, IBGE, 2020. Disponível em: https://biblioteca.ibge.gov.br/index.php/biblioteca-catalogo?view=detalhes&id=2101728. Acesso em 14 fev. 2021.

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA (IBGE). Cidades e Estados. Rio de Janeiro, IBGE, 2020. Disponível em: https://www.ibge.gov.br/cidades-e-estados/rs/santa-maria.html. Acesso em 14 fev. 2021.

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA (IBGE). Pesquisa de Informações Básicas Municipais - MUNIC. Rio de Janeiro: IBGE, 2018. Disponível em: www.ibge.gov.br/estatisticas/sociais/saude/10586-pesquisa-de-informacoes-basicas-municipais.html

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA (IBGE). Grade estatística. Rio de Janeiro: IBGE, 2016. Disponível em: https://portaldemapas.ibge.gov.br/portal.php#homepage. Acesso em 14 fev. 2021.

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA (IBGE). Arranjos populacionais e Concentrações Urbanas do Brasil. Rio de Janeiro: IBGE, 2015. Disponível em: www.ibge.gov.br/apps/arranjos_populacionais/2015/. Acesso em 14 fev. 2021.

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA (IBGE). Centros de Gestão do Território. Rio de Janeiro: IBGE, 2014. Disponível em: www.ibge.gov.br/home/geociencias/geografia/redes_fluxos/gestao_do_territorio_2014/. Acesso em 14 fev. 2021.

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA (IBGE). Divisão Urbano-regional. Rio de janeiro: IBGE, 2013. Disponível em: https://www.ibge.gov.br/geociencias/cartas-e-mapas/redes-geograficas/15777-divisao-urbano-regional.html?=&t=sobre. Acesso em 14 fev. 2021.

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA (IBGE). Censo demográfico. Rio de Janeiro: IBGE, 2010. Disponível em: https://censo2010.ibge.gov.br/resultados.html. Acesso em 14 fev. 2021.

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA (IBGE). Região de Influência das Cidades – REGIC 2007. Rio de Janeiro, IBGE, 2008. Disponível em: www.ibge.gov.br/geociencias/cartas-e-mapas/redes-geograficas/15798-regioes-de-influencia-das-cidades.html. Acesso em 14 fev. 2021.

INFRAESTRUTURA ESTADUAL DE DADOS ESPACIAIS (IEDE). Estabelecimentos de gestão estadual. 2019. Disponível em: https://iede.rs.gov.br/. Acesso em 14 fev. 2021.

LAN, D.; MIGUELTORENA, A. Aportes para el estudio de ciudades intermedias de Argentina. p.16-43. In: MATURANA, F.; SPOSITO, M.E.B.; BELLET, C.; HENRÍQUEZ, C.; ARENAS, F. (Org.) Sistemas urbanos y ciudades medias en Iberoamérica. Santiago de Chile: GEOlibros, 2017. Disponível em: http://geografia.uc.cl/images/GeoLibros/GEOlibros_CIUDADES%20MEDIAS.pdf. Acesso em 14 fev. 2021.

LLOP, J. M.; USÓN, E. (Org). Ciudades Intermedias. Dimensiones y definiciones. Lleida: Editorial Milenio, 2012.

MARTÍNEZ NAVARRO, J. M.; GARCÍA GONZÁLEZ, J. A.; ESCUDERO GÓMEZ, L. A. Las ciudades medias de España y sus coronas en el siglo XXI (2000-2017): dinámica demográfica y desarrollo inmobiliario. URBE - Revista Brasileira de Gestão Urbana, v. 12, ed. e20190202, 2020. DOI: https://doi.org/10.1590/2175-3369.012.e20190202

MARQUES, P. W. T.; RIBEIRO, M. A. Geografia e Estado – Organização territorial e a criação de centralidades a partir das instituições públicas. Revista Política e Planejamento Regional, Rio de Janeiro, v. 6, ed. 3, p. 271-286, 2019.

MOTTA, D.; MATA, D. Crescimento das cidades médias. Boletim Regional Urbano. Brasília: IPEA, 2008. E-book. Disponível em: http://repositorio.ipea.gov.br/handle/11058/5525. Acesso em 14 fev. 2021.

NEAL, Z. P. The Connected City: How Networks are shaping the modern metrópolis. New York: Routledge, 2013.

OLIVEIRA, H. C. M.; SOARES, B. Cidade média: apontamentos metodológicos e tipologia. Revista Caminhos de Geografía, v. 15, ed. 52, p. 119–133, 2014.

ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS (ONU). La situación demográfica en el mundo – 2014. Informe. New York: Nações Unidas, 2014.

RELAÇÃO ANUAL DE INFORMAÇÕES SOCIAIS (RAIS). Número de empregados da Indústria da Transformação. 2010. Disponível em: http://bi.mte.gov.br/bgcaged/caged_rais_vinculo_id/login.php. Acesso em 14 fev. 2021.

ROBERTS, B. H. Managing Systems of Secondary Cities: Policy Responses in International Development. Bruselles: Ed. Cities Alliance, 2014. Disponível em: https://www.citiesalliance.org/sites/default/files/1d%20(i)%20-%20Managing%20Systems%20of%20Secondary%20Cities%20Book_low_res.pdf. Acesso em 14 fev. 2021.

SANTOS, M.; SILVEIRA, M. L. O Brasil: Sociedade e Território no começo do século XXI. Rio de Janeiro: Ed. Record, 2001.

SECRETARIA DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO (SEPLAG); DEPARTAMENTO DE PLANEJAMENTO GOVERNAMENTAL (DEPLAN). Perfis Socioeconômicos Regiões Funcionais de Planejamento. Porto Alegre: SEPLAG/DEPLAN, 2015. Disponível em: https://planejamento.rs.gov.br/upload/arquivos/201512/15134058-20150319163519perfis-todos.pdf. Acesso em 14 fev. 2021.

SECRETARIA DE PLANEJAMENTO, GOVERNANÇA E GESTÃO (SPGG). Plano Estratégico de Desenvolvimento Regional do COREDE Central 2015-2030. Porto Alegre: SPPG, 2017. Disponível em: https://governanca.rs.gov.br/upload/arquivos/201710/09144203-plano-central.pdf. Acesso em 14 fev. 2021.

SCHERER, C. E. M.; AMARAL, P. V. M. O espaço e o lugar das cidades médias na rede urbana brasileira. Revista Brasileira de Estudos Urbanos e Regionais, Rio de Janeiro, v. 22, ed. e202001, p. 1-25, 2020.

SERVILLO, L.; ATKINSON, R.; SMITH I.; RUSSO, A.; SÝKORA L.; DEMAZIÈRE, C.; HAMDOUCH, A. Town: Small and medium sized towns in their functional territorial context - Final Report. Luxembourg: ESPON, 2004.

SILVEIRA, R. L. L.; BRANDT, G. B.; FACCIN, C. R.; SILVEIRA, L. L.; KUMMER, D. C. Policentrismo, Áreas Urbanas Funcionais (FUAs) e Dinâmica Territorial: Um estudo exploratório desde a região do Vale do Rio Pardo - RS - Brasil. Redes, Santa Cruz do Sul, v. 22, ed. 1, p. 184-217, 2017.

SPOSITO, M. E. B. Cidade Média. p. 39-47. In: SPOSITO, E. S. Glossário de Geografia Humana e Econômica. São Paulo. Editora UNESP, 2018.

SPOSITO, M. E. B. (Org). Cidades Médias: Espaços em Transição. São Paulo: Editora Expressão Popular, 2007.

SPOSITO, M. E. B.; SILVA, W. R. da. Perspectivas da urbanização: Reestruturação urbana e das cidades. Rio de Janeiro: Editora Consequência, 2017.

STAMM, C.; WADI, Y. M.; STADUTO, J. A. R. São as cidades médias responsáveis pelo espraiamento espacial da riqueza nacional?. Redes, Santa Cruz do Sul, v. 15, ed. 2, p. 66-91, 2010. DOI: https://doi.org/10.17058/redes.v15i2.1019

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA MARIA - UFSM. UFSM em números: dados referentes ao período 1º Semestre de 2020. 2020. Disponível em: https://portal.ufsm.br/ufsm-em-numeros/publico/index.html. Acesso em 14 fev. 2021.

VARGAS, E. C. Comércio, serviços e cidade: subsídios para gestão urbana. Revista Brasileira de Estudos Urbanos e Regionais, v. 22, ed. e202010pt, p. 1-26, 2020.

Published

2021-12-13