A Consolidação das agências reguladoras no Brasil: breve histórico

Resumo

Este trabalho tem por escopo apresentar um breve histórico do que seriam as "agências reguladoras" desde sua proposição, ainda na forma das comissões de Bilac Pinto, até o modelo das agências executivas de Luiz Carlos Bresser-Pereira. A partir deste estudo, objetiva-se demonstrar que a utilização do vocábulo "agência" envolve algo mais do que "um modismo que acompanha o movimento de globalização", como afirma Maria Sylvia Zanella Di Pietro. As agências surgem como forma de garantia de manutenção dos contratos de concessão com as empresas privadas detentoras do direito de exploração dos serviços concedidos pelo Estado, pois, para que a privatização ocorra, é necessário que, ao realizar a compra, o comprador tenha garantias de que não haverá quebra de contrato por parte dos governos futuros. O vocábulo "agência", portanto, serve de símbolo de que as mudanças necessárias tenham sido realizadas para garantir a segurança do investimento.