Dilemmas of security in Colombia: peacebuilding and civilian militarism in the Gustavo Petro government
DOI:
https://doi.org/10.5007/1806-5023.2026.e109697Keywords:
Colombia, Militarism, Peacebuilding, Latin AmericaAbstract
The present study aims to examine the extent to which the government of Gustavo Francisco Petro Urrego (2022-) has succeeded in reducing militarism in Colombian society through its human security policy, implemented during the first year of his administration. This analysis begins from the understanding that, despite the changes introduced in the new government’s security policy, one of the central issues of militarism in Colombia remains unresolved – namely, the domestic use of the Armed Forces in managing internal social order, primarily due to the ongoing context of armed conflict. To collect the necessary data, books and scholarly articles addressing the Colombian Armed Forces from historical and sociological perspectives were consulted. In addition, to better understand the main features of the Petro administration’s security policy, government documents and reports from research institutions were analyzed.
References
ALTHUSSER, Louis. Ideologia e aparelhos ideológicos do Estado. Lisboa: Editorial Presença/Martins Fontes, 1980.
ARRATIA, Esteban. From “failed state” to exporter of security? Colombia and the diplomacy of security. Austral: Brazilian Journal of Strategy & International Relations, v. 5, n. 10, p. 148–172, 2016.
ÁVILA, Ariel. Detrás de la guerra en Colombia. Bogotá: Planeta Colombia, 2019.
CENTENO, Miguel Angel. Blood and debt: war and the nation-state in Latin America. University Park: Pennsylvania State University Press, 2003.
CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA (CNMH). Grupos Pos-FARC: rupturas y continuidades en un nuevo escenario de violencia. Bogotá, D.C.: CNMH, 2025.
COLOMBIA. Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera. Bogotá: Alto Comisionado para la Paz, 2016.
COLOMBIA. Ley 2272 de 2022. Bogotá: Departamento Administrativo de la Función Pública, 2022.
COLOMBIA. Política de Seguridad, Defensa y Convivencia Ciudadana “Garantías para la Vida y la Paz 2022-2026”. Bogotá, D.C.: Ministerio de Defensa Nacional, 2023a.
COLOMBIA. Plan Estratégico de Transformación Ejército del Futuro 2042. Bogotá, D.C.: Ejército Nacional de Colombia, 2023b.
COLOMBIA. Memorias al Congreso 2022-2023. Bogotá, D.C.: Ministerio de Defensa Nacional, 2023c.
COLOMBIA. Plan Estratégico de Campaña Conjunto “AYACUCHO” 2023-2026. Bogotá, D.C.: Ministerio de Defensa Nacional, 2023d.
COLOMBIA. Memorias al Congreso 2023-2024. Bogotá, D.C.: Ministerio de Defensa Nacional, 2024.
COLOMBIA. Plan Estratégico Institucional 2022-2026 “Hombres y Mujeres de Honor al Servicio de la Nación”. Bogotá, D.C.: Ejército Nacional de Colombia, 2025a.
COLOMBIA. Memorias al Congreso 2022-2023. Bogotá, D.C.: Ministerio de Defensa Nacional, 2025b.
DAVID, Emerson; NIÑO, César. Dilemas de la militarización en el posconflicto armado colombiano: “del enemigo interno” a “la paz total”. Íconos - Revista de Ciencias Sociales, v. 29, n. 83, p. 89–110, 2025.
FUNDACIÓN IDEAS PARA LA PAZ (FIP). La guerra seguirá en Catatumbo. Bogotá, D.C.: Fundación Ideas para la Paz (FIP), 2025.
GONZÁLEZ, Miguel A.; BETANCOURT, Manuel. La transformación del Ejército Nacional de Colombia: una interpretación teórica/ Transformation of the Colombian National Army: A theoretical approach. Urvio, n. 22, p. 70–84, 2018.
GRASA, Rafael. Construir paz en Colombia: reforma del sector de seguridad y violencia directa no política. Revista CIDOB d’Afers Internacionals, n. 121, p. 157–180, 2019.
HUNTINGTON, Samuel P. The soldier and the state: the theory and politics of civil-military relations. Cambridge: Harvard University Press, 1985.
INSTITUTO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO Y LA PAZ (INDEPAZ). LÍDERES SOCIALES, DEFENSORES DE DD.HH. Y FIRMANTES DE ACUERDO ASESINADOS EN 2024 – Indepaz. INDEPAZ. Disponível em: <https://indepaz.org.co/lideres-sociales-defensores-de-dd-hh-y-firmantes-de-acuerdo-asesinados-en-2024/>. Acesso em: 29 out. 2025.
INSTITUTO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO Y LA PAZ (INDEPAZ). Masacres en Colombia durante el 2020, 2021 y 2022 – Indepaz. INDEPAZ. Disponível em: <https://indepaz.org.co/informe-de-masacres-en-colombia-durante-el-2020-2021/>. Acesso em: 29 out. 2025.
JANOWITZ, Morris. The military in the political development of new nations. Chicago: The University of Chicago Press, 1964.
LEAL, Francisco. La seguridad nacional a la deriva: del Frente Nacional a la Posguerra Fría. Bogotá: Alfaomega, 2002.
LLORENTE, María Victoria; PRECIADO, Andrés; CAJIAO, Andrés. Paz total: los grupos armados ganan con cara y con sello. Bogotá, D.C.: Fundación Ideas para la Paz (FIP), 2024.
O’DONNELL, Guillermo A. El estado burocrático autoritario, 1966-1973: triunfos, derrotas y crisis. Buenos Aires: Prometeo Libros, 2009.
OLIVEIRA, Gilberto Carvalho. Estudos da Paz: origens, desenvolvimentos e desafios críticos atuais. Carta Internacional, v. 12, n. 1, p. 148, 2017.
PABÓN, Nathalie. El papel de las Fuerzas Armadas en la política antidrogas colombiana 1998-2006. In: VARGAS, Alejo (Org.). El papel de las Fuerzas Armadas en la Política Antidrogas Colombiana 1985-2006. Bogotá, D.C.: Universidad Nacional de Colombia, 2008.
PEARCE, Jenny. Colombia dentro del laberinto. Bogotá, D.C.: Altamir Ediciones, 1992.
PRECIADO, Andrés; CAJIAO, Andrés; TOBO, Paula Andrea. Tercer año de Petro: Entre la “tormenta perfecta” y el riesgo de una “paz electoral”. Bogotá, D.C.: Fundación Ideas para la Paz (FIP), 2025.
RODRÍGUEZ, Edwin C. Relaciones cívico-militares, negociaciones de paz y postconflicto en Colombia. Criterio Jurídico Garantista, v. 8, n. 13, 2015.
RODRÍGUEZ, Saul M. Building civilian militarism: Colombia, internal war, and militarization in a mid-term perspective. Security Dialogue, v. 49, n. 1-2, p. 109–122, 2018.
ROJAS, Diana Marcela. El Plan Colombia: la intervención de Estados Unidos en el conflicto armado colombiano (1998-2012). Bogotá, D.C.: Penguim Random House Grupo Editorial, 2015.
SANTOS FILHO, João Estevam dos; ARCINIEGAS, Alexander. Transformação das Forças Armadas da Colômbia no pós-conflito armado: mudanças no emprego doméstico e na atuação internacional. Conjuntura Austral, v. 12, n. 57, p. 81–94, 2021.
SANTOS FILHO, João Estevam dos; CEPIK, Marco Aurélio Chaves. Relações militares entre Estados Unidos e Colômbia: do Plano Colômbia ao Acordo de Paz (2000-2018). Meridiano 47 - Journal of Global Studies, v. 22, 2021.
TICKNER, Arlene B. Exportación de la seguridad y política exterior de Colombia. Bogotá: Friedrich Ebert Stiftung, 2016.
TILLY, Charles. Coerção, capital e estados europeus 990-1992. São Paulo: Edusp, 1996.
TORRES, César. Fuerzas Armadas y Seguridad Nacional. Bogotá: Planeta Colombiana Editorial, 2000.
VARGAS, Alejo. Fuerzas Armadas y Política Antidrogas. El caso Colombia. In: VARGAS, Alejo (Org.). Fuerzas Armadas en la Política Antidrogas: Bolivia, Colombia y México. Bogotá: Universidad Nacional de Colombia, 2011.
VARGAS, Alejo. Las fuerzas armadas en el conflicto colombiano: antecedentes y perspectivas. Medellín: La Carreta Política, 2012.
Downloads
Published
Issue
Section
License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Os autores cedem à Em Tese os direitos exclusivos de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Licença Creative Commons Attribution 4.0 Internacional (CC BY). Estra licença permite que terceiros remixem, adaptem e criem a partir do trabalho publicado, atribuindo o devido crédito de autoria e publicação inicial neste periódico. Os autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não exclusiva da versão do trabalho publicada neste periódico (ex.: publicar em repositório institucional, em site pessoal, publicar uma tradução, ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial neste periódico.
Em Tese by http://www.periodicos.ufsc.br/index.php/emtese/index is licensed under a Creative Commons - Atribuição 4.0 Internacional.





