Ascensão e crise do Sistema de Assistência Social (SUAS) no federalismo brasileiro

Autores

DOI:

https://doi.org/10.1590/1982-0259.2023.e91292

Palavras-chave:

Sistemas de Políticas Públicas, Sistema Único de Assistência Social – SUAS, Federalismo, Relações intergovernamentais

Resumo

Neste artigo, é analisada a trajetória institucional do Sistema Único de Assistência Social (SUAS), a partir de dados da gestão federal desde o seu surgimento até os dias atuais. Para tanto, foram analisadas legislações que versam sobre orçamento e mudanças legislativas na política de assistência social. A análise das evidências obtidas sinaliza que, a partir do governo Temer, houve um processo de enfraquecimento do SUAS, materializado nas decisões de desinvestimento da política pública que foi evidenciado pelo Projeto de Emenda Constitucional do Teto de Gastos. Identificou-se que a gestão do presidente Bolsonaro ampliou a desconstrução do Sistema, especificamente por meio da diminuição do papel do Governo Federal no combate às desigualdades federativas, demonstrada na extinção do Ministério do Desenvolvimento Social e no desmonte dos mecanismos institucionais de coordenação federal. Assim, a forma de gestão da Política de Assistência Social nos dois
últimos governos representa ruptura do federalismo cooperativo.

Biografia do Autor

Fernando Luiz Abrucio, Fundação Getulio Vargas

Doutorado em Ciência Política pela Universidade de São Paulo. Professor da Fundação Getúlio Vargas
(FGV EAESP).

Rayane Vieira Rodrigues, Fundação Getulio Vargas

Doutoranda em Administração Pública e Governo pela Fundação Getúlio Vargas (FGV EAESP).

Thaís Raquel Schwarzberg Milanello, Fundação Getulio Vargas

Doutoranda em Administração Pública e Governo pela Fundação Getúlio Vargas (FGV EAESP).

Yasmim Marques de Melo

Doutoranda em Administração Pública e Governo pela Fundação Getúlio Vargas (FGV EAESP).

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Publicado

2023-07-17