Agricultura e resiliência alimentar durante a pandemia de COVID-19: perspectivas econômicas e de saúde

Autores

DOI:

https://doi.org/10.5007/2175-8085.2025.e111006

Palavras-chave:

Agricultura familiar., Políticas públicas., Segurança alimentar., Sustentabilidade rural

Resumo

Objetivo: Compreender como agricultores familiares enfrentaram os desafios impostos pela pandemia de COVID-19, bem como as estratégias de resiliência e adaptação adotadas para a sustentabilidade rural, considerando as dimensões econômica e de saúde.

Método: Realizou-se pesquisa exploratória, qualitativa e de revisão integrativa da literatura, com análise de conteúdo baseada em Bardin, abrangendo publicações entre 2019 e 2022 nas bases Google Scholar, SciELO, CAPES, Science.gov e Scopus, além de documentos oficiais sobre políticas públicas voltadas à agricultura familiar.

Resultado: Observou-se que a pandemia provocou redução significativa de renda, desestruturação de canais tradicionais de comercialização e ampliação da vulnerabilidade social dos agricultores. Por outro lado, programas como PRONAF e PNAE atuaram como mecanismos de mitigação, garantindo crédito emergencial e manutenção de mercados institucionais. Destacam-se ainda a adoção de estratégias digitais de comercialização e a intensificação de protocolos sanitários, bem como impactos na saúde mental decorrentes da insegurança econômica e do isolamento social.

Conclusões: Conclui-se que, apesar das limitações estruturais, a agricultura familiar demonstrou capacidade adaptativa, sendo fundamental para a segurança alimentar e para a redução das desigualdades em contextos de crise, reforçando a importância de políticas públicas integradas entre economia e saúde.

Biografia do Autor

Deise Lourdes Godoi Cardosoa, Universidade do Planalto Catarinense

Mestre pelo Programa de Pós-Graduação em Sistemas Produtivos (PPGSP), mestrado associado entre as instituições UNIPLAC, UNC, UNESC E UNIVILLE. 

Cristina Keiko Yamaguchi, Universidade do Planalto Catarinense

Doutorado em Engenharia e Gestão do Conhecimento. Professora no Programa de Pós-Graduação em Sistemas Produtivos (PPGSP), mestrado associado entre as instituições UNIPLAC, UNC, UNESC E UNIVILLE. 

Priscila Cembranel, Universidade Sociedade Educacional de Santa Catarina

Doutorado em Administração e Turismo. Professora na Universidade Sociedade Educacional de Santa Catarina.

Mari Aurora Favero Reis, Universidade do Planalto Catarinense

Doutorado em Ensino de Ciências e Matemática. Professora no Programa de Pós-Graduação em Sistemas Produtivos (PPGSP), mestrado associado entre as instituições UNIPLAC, UNC, UNESC E UNIVILLE. 

 

Referências

ADEEL ZAFAR, S. et al. DPS1 regulates cuticle development and leaf senescence in rice. Food and Energy Security, v. 10, n. 1, 12 fev. 2021.

ALTIERI, M. A.; NICHOLLS, C. I. Agroecology and the reconstruction of a post-COVID-19 agriculture. The Journal of Peasant Studies, v. 47, n. 5, p. 881–898, 28 jul. 2020.

AMORIM, J. Q.; SALES, G. A. W.; GRECCO, M. C. P. Covid-19 and its impacts on financing and investment policies. RAM. Revista de Administração Mackenzie, v. 23, n. 2, 2022.

BANCO NACIONAL DO NORDESTE. Fundo Constitucional de Financiamento do Nordeste (FNE): relatório de resultados e impactos exercício 2021. Fotaleza: [s.n.].

BANCO NACIONAL DO NORDESTE. Relatórios e Balanços Sociais. Disponível em: <https://bnb.gov.br/acesso-a-informacao/receitas-e-despesas/relatorios-e-balancos-sociais>. Acesso em: 5 fev. 2025.

BARBOSA DA CRUZ, N. et al. Family farming access to credit and to technical assistance in Brazil. Revista de Economia e Sociologia Rural, v. 59, n. 3, p. 1–20, 2020.

BARDIN, L. Análise de conteúdo. 70. ed. Lisboa/Portugal: LISBOA, 1977.

BERCHIN, I. I. et al. The contributions of public policies for strengthening family farming and increasing food security: The case of Brazil. Land Use Policy, v. 82, p. 573–584, mar. 2019.

BRASIL. Lei no 10.696 de 02/07/2003. BrasilDiário Oficial da União de 03/07/2003, , 2003. Disponível em: <https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2003/l10.696.htm#:~:text=LEI No 10.696%2C DE 2 DE JULHO DE 2003&text=Dispõe sobre a repactuação e,rural%2C e dá outras providências.>. Acesso em: 6 dez. 2023

BRASIL. LEI No 11.326, DE 24 DE JULHO DE 2006. Brasil, 2006. Disponível em: <https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2006/lei/l11326.htm>. Acesso em: 20 dez. 2023

BRASIL. Lei n. 11.947, de 16 de junho de 2009. Brasil, 2009. Disponível em: <https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2009/lei/l11947.htm>. Acesso em: 20 jan. 2025

BRASIL. Legislação sobre agricultura familiar. n. 261 ed. Brasília: Câmara dos Deputados, 2016.

BRASIL. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Disponível em: <https://www.ibge.gov.br/>. Acesso em: 10 jun. 2021.

BRASIL. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE. Disponível em: <https://www.ibge.gov.br/>. Acesso em: 7 fev. 2023.

BRASIL, (MAPA). Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento. Disponível em: <https://sistemasweb.agricultura.gov.br/>. Acesso em: 19 dez. 2024.

CARIAPPA, A. G. A. et al. Pandemic Led Food Price Anomalies and Supply Chain Disruption: Evidence from COVID-19 Incidence in India. SSRN Electronic Journal, 2020.

CAVALLI, S. B. et al. Family farming in times of Covid-19. Revista de Nutricao, v. 33, p. 1–8, 2020.

CRUZ, N. B. DA et al. Acesso da agricultura familiar ao crédito e à assistência técnica no Brasil. Revista de Economia e Sociologia Rural, v. 59, n. 3, p. 1–20, 2021.

DIAS, P. C. et al. Purchases from family agriculture for school feeding in Brazilian capitals. Revista de Saúde Pública, v. 54, p. 73, ago. 2020.

FEITOSA, E. R. M. et al. Nexus: Family Farming, Renewable Energies and Market Building in Rural Territories in Rio Grande do Norte. Revista de Economia e Sociologia Rural, v. 60, n. 3, p. 1–25, 2022.

FUTEMMA, C. et al. The Covid-19 pandemic and small-scale farmers: surpassing or failing? Boletim do Museu Paraense Emílio Goeldi. Ciências Humanas, v. 16, n. 1, 2021.

GÓMEZ-PELLÓN, E. Family farming and gender in a valley in northern Spain. Journal of Rural Studies, v. 110, n. July, 2024.

GOSWAMI, R. et al. Multi-faceted impact and outcome of COVID-19 on smallholder agricultural systems: Integrating qualitative research and fuzzy cognitive mapping to explore resilient strategies. Agricultural Systems, v. 189, p. 103051, abr. 2021.

GOULART, L. N.; VIEIRA, D. M.; BITTENCOURT, D. M. DE C. A rede da Política Nacional de Agricultura Familiar no Brasil. Cadernos EBAPE.BR, v. 19, n. 1, p. 96–110, mar. 2021.

HIRVONEN, K. et al. Food prices and marketing margins during the COVID‐19 pandemic: Evidence from vegetable value chains in Ethiopia. Agricultural Economics, v. 52, n. 3, p. 407–421, 4 maio 2021.

KANSANGA, M. M. et al. Agroecology and household production diversity and dietary diversity: Evidence from a five-year agroecological intervention in rural Malawi. Social Science & Medicine, v. 288, p. 113550, nov. 2021.

MEDEIROS, M. et al. Advances and limits of the counter-trends: social arenas of an organizational novelty in the South of Brazil. Revista de Economia e Sociologia Rural, v. 58, n. 3, p. 1–16, 2020.

NEPOMOCENO, T. A. R. et al. Efeitos da pandemia de covid-19 para a agricultura familiar, meio ambiente e economia no Brasil. BOLETIM DE CONJUNTURA (BOCA), v. 7, n. 21, p. 86–96, 2021.

OLIVEIRA, T. C.; ABRANCHES, M. V.; LANA, R. M. Food (in)security in the context of the SARS-CoV-2 pandemic. Cadernos de Saúde Pública, v. 36, n. 4, p. 1–16, mar. 2020.

POPE, E. M.; COSTA, A. P. The Case for Computational Competence and Transversal Skills: Using Digital Tools and Spaces for Qualitative Research. The Qualitative Report, 17 out. 2023.

PU, M.; ZHONG, Y. Rising concerns over agricultural production as COVID-19 spreads: Lessons from China. Global Food Security, v. 26, p. 100409, set. 2020.

REARDON, T.; BELLEMARE, M. F.; ZILBERMAN, D. How COVID-19 may disrupt food supply chains in developing countries. [s.l: s.n.]. Disponível em: <https://hdl.handle.net/10568/143151>.

REIS, M. A. F. et al. Knowledge management in the classroom using Mendeley technology. The Journal of Academic Librarianship, v. 48, n. 4, p. 102486, jul. 2022.

RODRIGUES, G. M. O Pronaf na Zona da Mata Mineira: Efeitos nos PIBs total e setorial dos municípios. Revista de Economia e Sociologia Rural, v. 57, n. 1, p. 30–47, 2019.

ROSATI, A.; BOREK, R.; CANALI, S. Agroforestry and organic agriculture. Agroforestry Systems, v. 95, n. 5, p. 805–821, 20 jun. 2021.

SALGADO, R. J. DOS S. F.; SOUZA, W. J. DE; FERREIRA, M. A. M. Compra institucional de produtos da agricultura familiar: avaliando a execução do Programa de Aquisição de Alimentos pelas universidades federais. Revista de Economia e Sociologia Rural, v. 60, n. spe, p. 1–21, 2022.

SOUSA, D. N. DE; JESUS, M. E. R. DE; BERALDO, K. A. Impactos da Pandemia do Covid-19 para a inclusão produtiva de agricultores familiares no Tocantins: estudo de caso na COOPRATO. Revista Movimentos Sociais e Dinâmicas Espaciais, v. 10, n. 1, p. 1, 18 abr. 2021.

ZAHAIKEVITCH, E. V. et al. Contemporary Public Policies to Strengthen Family Farming in the International Perspective: A Bibliometric Study. Journal of Open Innovation: Technology, Market, and Complexity, v. 8, n. 1, p. 8, mar. 2022.

Downloads

Publicado

2026-06-25