Política social em Brasil e Cuba: uma análise crítica desde o subdesenvolvimento

Autores

DOI:

https://doi.org/10.1590/1982-0259.2021.e74758

Palavras-chave:

Politica Social, Fudamentos teóricos, Subdesenvolvimento, Brasil, Cuba

Resumo

Este artigo objetiva analisar os fundamentos teóricos da política social em Brasil e Cuba, à luz dos projetos de sociedade e perspectivas de desenvolvimento adotadas por esses países. A metodologia utilizada foi a revisão bibliográfica. O artigo está estruturado em três seções. As duas primeiras abordam os principais fundamentos teóricos da política social em Cuba e Brasil. Posteriormente, abordam-se os principais pontos de ruptura entre estas duas concepções de política social, onde se esboçam as reflexões finais. Evidencia-se que as manifestações, quase diametralmente opostas, que assumem as políticas sociais no Brasil e em Cuba estão determinadas pelos seus fundamentos teóricos, os que, por sua vez, estão essencialmente determinados pelas distintas saídas adotadas para enfrentar o subdesenvolvimento em ambos os países.

Biografia do Autor

Aline Fardin Pandolfi, Profesora del Departamento de Servicio Social de la Universidad Federal de Espírito Santo (UFES)

Asistente Social. Máster y Doctora en Política Social por la Universidad Federal de Espírito Santo (UFES), Brasil. Profesora del Departamento de Servicio Social de la UFES. Coordinadora del Proyecto “Alteraciones Políticas y Económicas contemporáneas en la América Latina y el impacto en el seguro desempleo: Brasil y Cuba”. 

Arelys Esquenazi Borrego, Universidad de La Habana, CubaUniversidad Federal de Espirito Santo

Possui graduação em Economia - Faculdade de Economia, Universidade de La Habana (2012) e mestrado em Ciências Econômicas - Faculdade de Economia, Universidade de La Habana (2016). Foi professora instrutora - Faculdade de Economia, Universidade de La Habana. É investigadora em um equipe de cooperação internacional sobre "Os Sistemas de Proteção Social em América Latina" composto por pesquisadores de Brasil, Cuba e Chile. Também se desempenha como pesquisa do Instituto Nacional de Investigações Econômicas (INIE) e do Centro de Investigações da Economia Mundial (CIEM). Tem experiência na área de Economia, com ênfase em Métodos Quantitativos e Política Social. Atualmente se encontra fazendo o doutorado em Política Social no Programa de Pós-graduação de Política Social na Universidade Federal de Espírito Santo (UFES) como bolsista CAPES, na linha de pesquisa de Política Social, Subjetividade e movimentos sociais.

Camila Costa Valadão, Doctoranda del Programa de Postgraduación en Política Social (PPGPS) de la Universidad Federal de Espírito Santo (UFES)

Asistente Social. Máster en Política Social por la Universidad Federal de Espírito Santo (UFES), Brasil. Doctoranda del Programa de Postgraduación en Política Social (PPGPS) de la UFES. Bolsista CAPES. 

Referências

Behring, E. R., Boschetti, I. (2007). Política Social: fundamentos e história. 2da. ed. São Paulo: Cortez.

Brasil. (2016). [Constituição (1988)]. Emenda à Constituição n° 55, de 2016. Altera o Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, para instituir o Novo Regime Fiscal, e dá outras providências. Brasília, DF: Presidência da República. Recuperado de: https://www25.senado.leg.br/web/atividade/materias/-/materia/127337.

Domínguez, M. I. (2006). Políticas sociales y ciencias sociales en Cuba. Havana: CIPS.

Espina, M. (2008) Políticas de atención a la pobreza y la desigualdad: examinando el rol del Estado en la experiencia cubana. Buenos Aires: CLACSO. Recuperado de: http://biblioteca.clacso.edu.ar/clacso/clacso-crop/20100619071511/espina.pdf.

Espina, M. (2012). La política social en Cuba: nueva reforma económica. Revista de Ciencias Sociales, I-II(135-136), 227-236.

Espina, M. (2017). El bienestar como horizonte de políticas desde una teoría de las necesidades racionales. En: Zabala, M. C. Debates actuales sobre política social. Cuba en el contexto de América Latina y el Caribe. La Habana: FLACSO-Cuba, Fundación Friedrich Ebert.

Espinosa, M. J. (2011). La Política Social y su rol en la transición socialista. Tesis en opción al grado de Máster en Economía. La Habana: Universidad de La Habana, Facultad de Economía.

Fontes, V. (2019). O protofascismo: arranjo institucional e policialização da existência. Revista Marxismo 21. Recuperado de: https://marxismo21.org/wp-content/uploads/2017/05/Virg%C3%ADnia-Fontes-O-protofascismo-%E2%80%93-arranjo-institucional-e-policializa%C3%A7%C3%A3o-da-exist%C3%AAncia.pdf.

Fuentes, S. (2013). Aproximación a las sinergias y tensiones entre “desarrollo social” y “desarrollo económico” en la Cuba revolucionaria. Un lugar desde el cual pensar el proceso de actualización del modelo cubano. Estudios del Desarrollo Social: Cuba y América Latina, 1(2), 54-66. Recuperado de: http://www.revflacso.uh.cu/index.php/EDS/article/view/19.

Fundora, G., Hidalgo, V., Díaz, D. (2017). Decidir la política social: concepciones, prácticas y proyecciones. En: Zabala, M. C. Debates actuales sobre política social. Cuba en el contexto de América Latina y el Caribe. La Habana: FLACSO-Cuba, Fundación Friedrich Ebert.

Granemann, S. (2007). Políticas sociais e financeirização dos direitos do trabalho. Revista Em Pauta, (20), 56-68.

Marques, R. M. (2015). O lugar das políticas sociais no capitalismo contemporáneo. Revista Argumentum, Vitória, 7(2), 7-21.

Martins, C. et al. (2019). A “Estratégia Democrático-Popular” e um Inventário da Esquerda Revolucionária. En: Iasi, M. et al. A estratégia democrático popular: um inventário crítico. Marília: Lutas Anticapital.

Marx. K. (2008). O Capital: Crítica da Economia Política. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira.

Odriozola, S. et al. (2018). Política Social: la experiencia de desarrollo cubano. En: Couto, B., Garcia, M. L., Pérez, O., Marques, R. Análisis dos sistemas de protección social na América Latina: Brasil, Chile e Cuba. Porto Alegre: EDIPUCRS.

Odriozola, S., Colina, H. (2017). Política social y política económica en el contexto cubano actual. En: Zabala, M. C. Debates actuales sobre política social: Cuba en el contexto de América Latina y el Caribe. La Habana: FLACSO-Cuba, Fundación Friedrich Ebert.

PÉREZ, O. (2011). La ciencia economica y los procesos de desarrollo: la experiencia cubana. Revista Argumentum, Havana, 3(2), 94-112.

Pérez, O. (2018a). La política social es siempre economía y la economía es siempre economía política. Folleto 3. En: Pérez, O. De la ciencia económica que conocemos a la que necesitamos. La Habana: Editorial Universitaria Félix Varela.

Pérez, O. (2018b). El socialismo como ciencia económica del desarrollo. Lo necesario y posible. Folleto 5. En: Pérez, O. De la ciencia económica que conocemos a la que necesitamos. La Habana: Editorial Universitaria Félix Varela.

Pérez, O., Esquenazi, A. (2018). Protección y Política Social. En: Couto, B., Garcia, M. L., Pérez, O., Marques, R. Análisis dos sistemas de protección social na América Latina: Brasil, Chile e Cuba. Porto Alegre: EDIPUCRS.

Stocco, A. F., Pandolfi, A. F., Nogueira, C.D.S. (2019). Golpe e Contrarreforma no Brasil: os limites do capitalismo dependente. Anais do Encontro Nacional e Internacional de Política Social, Espírito Santo, Vitória, 1(1).

Vieira, E. (1985). Estado e Miséria Social no Brasil de Getúlio a Geisel. 2da. ed. São Paulo: Cortez.

Voghon, R. M., Peña, A. (2013). Reproducción de la pobreza en el contexto de políticas sociales universales? Encrucijadas y desafíos del modelo de protección social cubano. En: Robles, C. et al. Persistencias de la pobreza y esquemas de protección social en América Latina y el Caribe. Buenos Aires: CLACSO.

Zanetti, O. (2013). Historia mínima de Cuba. España: Turner.

Publicado

2021-04-09