The dissent between public and private actors involved in Science Parks in operation in Brazil
DOI:
https://doi.org/10.5007/2175-8077.2019.e59403Abstract
In view of the growth of Science Parks initiatives in the country and the multiplicity of actors involved, this study aims to investigate the differences in perceptions and practices between public and private actors involved in these ventures. Through the analysis of clusters and the discriminant analysis, using Statistical Package for the Social Sciences (SPSS) program, significant differences in perceptions were observed regarding the importance given by public and private actors to the variables: knowledge management, trust and investment. As for the actions, the public actors affirm to practice practices of trust, interdependence and wide participation in the decision processes with a multiplicity of involved, which is not confirmed by the private actors. Thus, despite the growth in the number of Science Parks in operation in the country revealing a predisposition to collaboration, the disagreement between the perceptions and collaborative practices carried out by public and private actors can compromise a challenge for the sustainability and durability of these enterprises.
References
ABDALLA, M. M.; CALVOSA, M. V. D.; BATISTA, L. G. Hélice tríplice no Brasil: um ensaio teórico acerca dos benefícios da entrada da universidade nas parcerias estatais. Revista Cadernos de Administração, São Paulo, 1 (3), 01-18, 2009.
ABRAMOVSKY, Laura; SIMPSON, Helen. Geographic proximity and firm-university innovation linkages: evidence from Great Britain. Journal of Economic Geography, n.11, p. 949–977, 2011.
ALMEIDA, M. L. P. Universidade e iniciativa privada: a UNICAMP diante dos desafios da globalização. Campinas: Alínea, 2002.
ANPROTEC, Associação Nacional de Entidades Promotora de Empreendimentos Inovadores. Estudo de Projetos de Alta Complexidade: Indicadores de Parques Tecnológicos – Versão final. 2014. Disponível em: < http://www.anprotec.org.br/Relata/PNI_FINAL_web.pdf > Acesso em 28 nov., 2017a.
ANPROTEC, Associação Nacional de Entidades Promotora de Empreendimentos Inovadores. Propostas de Políticas Públicas para Parques Tecnológicos e Incubadora de Empresas. 2015. Disponível em: < http://ppi.certi.org.br/4-PropostasPoliticasPublicasParquesIncubadoras.pdf > Acesso em 28 nov. 2017b.
ANSELL, Chris; GASH, Alison. Collaborative governance in theory and practice. Journal of Public Administration Research and Theory, v. 18, n. 4, p. 543-571, Oct 2008.
APPLEYARD, M. M.; CHESBROUGH, H. W. The Dynamics of Open Strategy: From ABDALLA, M. M.; CALVOSA, M. V. D.; BATISTA, L. G. Hélice tríplice no Brasil: um ensaio teórico acerca dos benefícios da entrada da universidade nas parcerias estatais. Revista Cadernos de Administração, São Paulo, 1 (3), 01-18, 2009.
ABRAMOVSKY, Laura; SIMPSON, Helen. Geographic proximity and firm-university innovation linkages: evidence from Great Britain. Journal of Economic Geography, n.11, p. 949–977, 2011.
ALMEIDA, M. L. P. Universidade e iniciativa privada: a UNICAMP diante dos desafios da globalização. Campinas: Alínea, 2002.
ANPROTEC, Associação Nacional de Entidades Promotora de Empreendimentos Inovadores. Estudo de Projetos de Alta Complexidade: Indicadores de Parques Tecnológicos – Versão final. 2014. Disponível em: < http://www.anprotec.org.br/Relata/PNI_FINAL_web.pdf > Acesso em 28 nov., 2017a.
ANPROTEC, Associação Nacional de Entidades Promotora de Empreendimentos Inovadores. Propostas de Políticas Públicas para Parques Tecnológicos e Incubadora de Empresas. 2015. Disponível em: < http://ppi.certi.org.br/4-PropostasPoliticasPublicasParquesIncubadoras.pdf > Acesso em 28 nov. 2017b.
ANSELL, Chris; GASH, Alison. Collaborative governance in theory and practice. Journal of Public Administration Research and Theory, v. 18, n. 4, p. 543-571, Oct 2008.
APPLEYARD, M. M.; CHESBROUGH, H. W. The Dynamics of Open Strategy: From Adoption to Reversion. Long Range Planning, 50, 310-321, 2017.
CHILD, J.; FAULKNER, D.; TALLMAN, S. Cooperative strategy. New York: Oxford University Press, 2005.
CHOI, Tae Hyon; ROBERTSON, Peter J. Caucuses in Collaborative Governance: Modeling the Effects of Structure, Power, and Problem Complexity. International Public Management Journal, v.17, n.2, p. 224–254, 2014.
DYER, J. H.; SINGH, H. The relational view: cooperative Strategy and sources of interorganizational competitive Advantage. Academy of Management Review, 23 (4), 660-679. 1998.
EMERSON, Kirk; NABATCHI, Tina; BALOGH, Stephen. An Integrative Framework for Collaborative Governance. Journal of Public Administration Research and Theory, v. 22, n. 1, p. 1-29, Jan 2012.
ETZKOWITZ, H.; LEYDESDORFF, L. The dynamics of innovation: from National Systems and “Mode 2‟‟ to a Triple Helix of university–industry–government relations. Research Policy, Amsterdam, 29 (2), 109-123, 2000.
FOSTER-FISHMAN, Pennie G.; BERKOWITZ, Shelby L.; LOUNSBURY, David W. Building Collaborative Capacity in Community. American Journal of Community Psychology, Vol. 29, N. 2,241-261, 2001.
FREEMAN, Jody. Collaborative governance in the administrative state. Ucla Law Review, v. 45, n. 1, p. 1-98, Oct 1997.
GUILLAIN, R., HURIOT, J.M. The local dimension of information spillovers: a critical review of empirical evidence in the case of innovation. Canadian Journal of Regional Science, 24 (2), 313–338, 2001.
HAIR, Joseph F.; ANDERSON, Rolph L.; TATHAN, Ronald L.; BLACK, William C. Análise multivariada de dados. Porto Alegre: Bookman, 2005.
HANSEN, Peter Bent; BECKER, Grace Vieira; NEFF, Henrique Bagattini; MELLO, Natália Coll. Contribuição do parque tecnológico para a competitividade das empresas instaladas: análise do caso do Tecnopuc – RS. Revista Gestão Organizacional, vol. 5, n. 2, jul./dez, 2012.
HERVÁS-OLIVER, Jose Luis; ALBORS-GARRIGOS, Jose. The role of firm’s internal and relational capabilities in clusters: when distance and embeddedness are not enough to explain innovation. Journal of Economic Geography, Vol. 9, n. 2, p. 263–283, 2009.
HOBBS, K. G.; LINK, A. N.; SCOTT, J. T. Science and technology parks: an annotated and analytical literature review. Journal of Technology Transfer, vol. 42, p 957–976, 2017.
HOWLETT, M. From the ‘old’ to the ‘new’ policy design: design thinking beyond markets and collaborative governance. Policy Science, 47, p. 87-207, 2014.
IZUSHI, Hiro. Impact of the length of relationships upon the use of research institutes by SMEs. Research Policy, n. 32, p.771–788, 2003.
JOHNSTON, Erik W.; HICKS, Darrin; NAN, Ning; AUER, Jennifer C. Managing the Inclusion Process in Collaborative Governance. Journal of Public Administration Research and Theory.21 (4), p. 699-721, august, 2010.
KALLIS, Giorgos; KIPARSKY, Michael; NORGAARD, Richard. Collaborative governance and adaptive management: Lessons from California's CALFED Water Program. Environmental Science & Policy, v. 12, n. 6, p. 631-643, Oct 2009.
LACERDA, Norma; FERNANDES, Ana Cristina. Parques tecnológicos: entre inovação e renda imobiliária no contexto da cidade do Recife. Cadernos Metrópole, v. 17, n. 34, pp. 329-354, nov 2015.
LAIMER, Claudionor Guedes. Determinants of interorganizational relationships in science and technology parks: theoretical and empirical evidence. Gestão & Regionalidade, vol. 31, n.91, jan-abr, 2015.
MAH, Daphne Ngar-Yin; HILLS, Petter. Collaborative governance for technological innovation: a comparative case study of wind energy in Xinjiang, Shanghai, and Guangdong. Environment and Planning C: Government and Policy, v.32, n.3, p.509-529, 2014.
MARQUES, M.A.J.; COSTA, V.A.; DOS SANTOS, R.C.P.; ORSATTO, S.G. Análise de percepção de atores de Ciência, Tecnologia e Inovação em sistemas regionais
e ambientes de inovação. Revista de Gestão e Tecnologia, 7 (3), 86-94, 2017.
MCDOUGALL, Cynthia L.; LEEUWIS, Cees; BHATTARAI, Tara; MAHARJAN, Manik R.; JIGGINS, Janice; Engaging women and the poor: adaptive collaborative governance of community forests in Nepal. Agriculture and Human Values, v. 30, n. 4, p 569- 585, 2013.
MOELIODIHARDJO, B. Y; SOEMARDI, B.W.; BRODJONEGORO , S.S. & HATAKENAKA , S. University, industry, and government partnership: its present and future challenges in Indonesia. Procedia Social and Behavioral Sciences, 52, 307-316, 2012.
MOREIRA;,S.T.B.; TONELLI, D.F.; MESQUISTA, I.; SILVA, S.R.; V, M.O.S. Inovação no Setor Público: explorando possibilidades a partir de uma Proposta de Diagrama Analítico. In: VI Encontro de Administração Pública e Governança (EnAPG), 2014, Belo Horizonte. Anais do VI Encontro de Administração Pública e Governança (EnAPG), 2014.
NEWMAN, Janet; BARNES, Marian; SULLIVAN, Helen; KNOPS, Andrew. Public Participation and Collaborative Governance. Journal of Social Policy, V. 33 (2), 203 – 223, April 2004.
OLIVEIRA, S. C. Os caminhos para a inovação tecnológica e o papel da universidade nesse processo. In: Gazzola, A. L. A.; Almeida, S. G. (Org.). Universidade: cooperação internacional e diversidade. Belo Horizonte: Editora da UFMG, 205-211, 2006.
PESSOA Leonel Cesarino; BRITO, Silva Cirani Claudia ; MUNIZ, Silva Marcello; SOUZA, Rangel Armênio. Parques tecnológicos brasileiros: uma análise comparativa de modelos de gestão. Revista de Administração e Inovação, São Paulo, v. 9, n. 2, p.250-270, abr/jun. 2012.
PEREIRA, Alexandre. Guia prático de utilização do SPSS. Análise de dados para ciências sociais e psicologia, 2004.
PURDY, Jill M. Framework for Assessing Power in Collaborative Governance Processes. Public Administration Review, 72 (3), p. 409-417, May-jun. 2012.
ROBERTSON, Peter J.; CHOI, Taehyon Deliberation, Consensus, and Stakeholder Satisfaction. Public Management Review, 14 (1), p. 83-103, 2012.
RODRIGUES, C.; MELO, A. I. The triple helix model as inspiration for local development policies: an experience-based perspective. International Journal of Urban and Regional Research, 37 (5), 1675-1687, 2013.
SANT’ANNA, Lindsay. T.; TONELLI, Dany F.; ABBUD, Elenice. B. Collaborative Governance: a Maturity Level Proposal based on a Scoping Study. XL Encontro da ANPAD. Costa do Sauípe, setembro, 2016. Anais...Costa do Sauípe, 2016. p.1-16.
SCHMIDT, Serje; BALESTRIN, Alsones. Projetos colaborativos de P&D em ambientes de incubadoras e parques científico-tecnológicos: teorizações do campo de estudo. Revista de Administração e Inovação, v. 11, n.2, p. 111-131, abr./jun. 2014.
SIDDIKI, S.N.; CARBONI, J.L.; KOSKI, C.; SADIQ, A-A. How Policy Rules Shape the Structure and Performance of Collaborative Governance Arrangements. Public Administration Review, 75 (4), p. 536-547, jul-aug, 2015.
SILVA, Fabio Q. B.; SUASSUNA, Marcos; MACIEL, Sheyla de Moraes. Um modelo de desenvolvimento local baseado em inovação e o papel dos parques tecnológicos na sua implantação. Revista da Micro e Pequena Empresa, v.3, n.1, p.25-37, 2009.
STEINER, J. E.; CASSIN, M. B.; ROBAZZI, A. C. Parques tecnológicos: ambientes de inovação. São Paulo: Instituto de Estudos Avançados de São Paulo. 2008.
TANG, C-P.; TANG, S-Y. Managing Incentive Dynamics for Collaborative Governance in Land and Ecological Conservation. Public Administration Review, 74 (2), p. 220–231, 2014.
TENCATI, A.; ZSOLNAI, L. The Collaborative Enterprise. Journal of Business Ethics, v. 85, p. 367–376, 2009.
TONELLI, Danny Flávio; MARQUESINI, Matheus Almeida;
ZAMBALDE, André Luiz. Implantação de Parques Tecnológicos como Política Pública: Uma Revisão Sistemática sobre seus Limites e Potencialidades. Revista Gestão & Tecnologia, v. 15, n. 2, p. 113-134 mai./ago. 2015.
TONELLI, D. F.; SANT’ANNA, L.; ABBUD, E. B; SOUZA, S. A. S. Antecedents, process, and equity outcomes: A study about collaborative governance. Cogent Business & Management, 5, 1-17, 2018.
VÁSQUEZ-URRIAGO, Ángela Rocío; BARGE-GIL, Andrés; RICO, Aurelia Modrego. Science and Technology Parks and cooperation for innovation: Empirical evidence from Spain. Research Policy, vol. 45, 137–147, 2016.
VEDOVELLO, Conceição Aparecida; JUDICE, Valéria; MACULAN, Anne-Marie. Revisão crítica às abordagens a parques tecnológicos: alternativas interpretativas às experiências brasileiras recentes. RAI - Revista de Administração e Inovação, v. 3, n. 2, p. 103-118, 2006.
WEBER, E.P.; LOVRICH, N.P.; GAFFNEY, M.J.; Assessing Collaborative Capacity in a Multidimensional World. Administration & Society, 39(2), 194-220, April 2007.
WEBER, Edward P.; KHADEMIAN, Anne M.; Wicked Problems, Knowledge Challenges, and Collaborative Capacity Builders in Network Settings. Public Administration Review, 334-349, march/april 2008.
ZEN, A. C. A articulação e o desenvolvimento dos parques tecnológicos: O caso do Programa Porto Alegre Tecnópole – Brasil. In: XI Seminário Latino Americano de Gestión Tecnológica. Anais... Porto Alegre. Outubro de 2005.
ZOUAIN, Desiree Morais; PLONSKI, Guilherme Ary. Parques tecnológicos – planejamento e gestão. Brasília: ANPROTEC, SEBRAE. 2006.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
The author transfers all copyright of the article to Revista Ciências da Administração, with any reproduction, total or partial, in any means of publication, printed or electronic, being prohibited, without the prior and necessary authorization being requested and, if obtained, will include the competent registration and thanks to the Magazine.
This work is licensed under a Creative Commons Atribuição-NãoComercial-SemDerivações 4.0 Internacional.
