Contratación pública para hacer frente al Covid-19: un análisis desde la lente de la teoría de la contingencia
DOI:
https://doi.org/10.5007/2175-8069.2021.e77000Resumen
El estudio analiza las características de las adquisiciones públicas por exención de licitación para enfrentar el Covid-19 desde la perspectiva de la Teoría de Contingencias. Suponiendo que las incertidumbres relacionadas con el entorno externo alteran la dinámica de adquisiciones, se analizaron los gastos comprometidos con el gobierno federal durante todo el año fiscal 2020. Los datos recopilados comparan las características de las exenciones de licitación realizadas al amparo de la tradicional protección de la Ley 8.666/1993 a las que se originaron en la Ley 13.979/2020, específica para combatir la pandemia. La investigación utiliza análisis descriptivos, prueba de Chi-Cuadrado, para verificar la asociación entre las características y mapas perceptivos creados a través del Análisis de Correspondencia Múltiple. Los resultados demuestran que, a pesar de la diferencia entre los objetivos institucionales de cada organismo, existe una armonía en la aplicación de los recursos cuando el tema es Covid-19. El costo de adquisiciones relacionadas con Covid-19 es alto, debido a la flexibilización de límites por la Ley 13.979/2020, mostrando que las incertidumbres del entorno externo son fundamentales para modificar los lineamientos de las instituciones y alinear sus objetivos.
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