Participatory Budgeting in Brazil: the main challenges to its effectiveness

Authors

DOI:

https://doi.org/10.5007/1518-2924.2025.e107918

Keywords:

Participatory Budget, Efectiveness, Brazil

Abstract

After a period of expansion between the 1990s and the middle of the first decade of the 21st century, Participatory Budgeting (PB), a recognized mechanism for democratizing budgetary decisions at the local level, has seen a notable decline in the number of Brazilian municipalities adopting it. Despite this decline, participatory budgeting still endures, especially in municipalities where its use was already more consolidated. Using bibliographical research and a predominantly inductive method, this study seeks to examine the main challenges to the effectiveness of participatory budgeting in Brazil - a factor considered relevant to the very continuity of the mechanism - and to discuss possible solutions and corrective measures capable of contributing to the reinvigoration of this participatory model. The results reveal possible actions to be taken by public authorities and civil society.

Author Biographies

Mauro Breuer Hypolito Goulart, Universidade do Estado do Rio de Janeiro

Mestrando em Controladoria e Gestão Pública

Universidade do Estado do Rio de Janeiro – UERJ

Waldir Jorge Ladeira dos Santos, Universidade do Estado do Rio de Janeiro

Professor Titular da UERJ e Adjunto da UFRJ

Doutor em Políticas Públicas e Formação Humana/UERJ

Mestre em Contabilidade/UERJ, Contador e Administrador

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Published

2025-12-16

Issue

Section

Artigo