Capitalismo dependiente y saneamiento: análisis de la trayectoria de Copasa

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.1590/1982-0259.2025.e107314

Palabras clave:

Saneamiento, Teoría Marxista de la Dependencia, Copasa, Financiarización

Resumen

El artículo analiza críticamente la trayectoria de la Compañía de Saneamiento de Minas Gerais (Copasa) como expresión de las contradicciones estructurales del saneamiento básico en el contexto del capitalismo dependiente brasileño. Con base en la Teoría Marxista de la Dependencia y en el método histórico-estructural, la investigación articula teoría crítica, revisión documental y entrevistas con gestores de Copasa para comprender la forma institucional del saneamiento como parte de las condiciones generales de reproducción del capital en las formaciones periféricas. Los resultados revelan que la financiarización de Copasa —gestada en el Planasa en los años 1970 y profundizada con la apertura de su capital accionario— subordina la universalización del saneamiento a las exigencias de valorización financiera, convirtiendo derechos sociales en activos rentables. Se concluye que la efectivización de los derechos humanos al agua y al saneamiento está condicionada por mediaciones estructurales que articulan dependencia, herencia autoritaria y racionalidad mercantil, lo que exige enfoques críticos que superen las lecturas técnico-normativas y enfrenten los fundamentos materiales de la desigualdad en el acceso al saneamiento.

 

Biografía del autor/a

Marta Luiza Dias, Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz)

Possui graduação em Pedagogia pela Universidade do Estado de Minas Gerais (2003) e especialização em Gestão da Responsabilidade Social pela Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais. Mestre em Ensino em Saúde pela Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri. Doutoranda em Saúde Coletiva na Fiocruz MG. Tem experiência na área de Formação Docente e Educação Popular, pesquisadora em Educação de Adultos. Atualmente trabalha como Analista de Educação Corporativa na Companhia de Saneamento de Minas Gerias - Copasa MG. Tem experiência em participação e mobilização social, educação ambiental, planejamento e desenvolvimento de projetos socioambientais, planejamento e realização de atividades de formação e educação de trabalhadores. É coordenadora da Rede Nacional de Educação Popular e Saúde e coordenadora do Projeto Café com Bordado: estratégia mobilizadora de promoção da saúde em patos de Minas, MG.

Léo Heller, Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz)

Possui graduação em Engenharia Civil pela Universidade Federal de Minas Gerais (1977), mestrado em Saneamento, Meio Ambiente e Recursos Hídricos pela Universidade Federal de Minas Gerais (1989) e doutorado em Epidemiologia pela Universidade Federal de Minas Gerais (1995). Realizou pós-doutorado na University of Oxford, no período 2005-2006. É Doutor Honoris Causa pela University of Newcastle. Foi Professor Titular do Departamento de Engenharia Sanitária e Ambiental da Universidade Federal de Minas Gerais, no qual atua como professor voluntário. É pesquisador do Instituto René Rachou, Fiocruz, desde 2014. Na UFMG, dentre outras funções administrativas, foi chefe de Departamento (1995), Pró-Reitor adjunto de Pós-Graduação (1995-98), Diretor da Escola de Engenharia (1998-2002) e coordenador do Programa de Pós-Graduação em Saneamento, Meio Ambiente e Recursos (2006-2008). Foi Relator Especial dos Direitos Humanos à Água e ao Esgotamento Sanitário, das Nações Unidas (2014-2020). É autor do livro "The Human Rights to Water and Sanitation", pela Cambridge University Press. Tem experiência na área de saneamento básico, atuando principalmente nos temas dos direitos humanos, da saúde ambiental e das políticas públicas. 

Citas

ARSAE-MG – AGÊNCIA REGULADORA DE SERVIÇOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO DO ESTADO DE MINAS GERAIS. Resolução ARSAE-MG 154, de 28 de junho de 2021. Autoriza a Companhia de Saneamento de Minas Gerais – Copasa a aplicar aos serviços públicos de abastecimento de água e de esgotamento sanitário prestados as tarifas constantes do Anexo I desta resolução, aprova as regras a serem observadas pela Copasa para o próximo ciclo tarifário e dá outras providências. Disponível em: https://www.arsae.mg.gov.br/wp-content/uploads/2021/06/Resoluc%CC%A7a%CC%83o_Copasa_PosCP23.pdf. Acesso em: 11 out. 2025.

AMARAL, M. S. Teorias do imperialismo e da dependência: a atualização necessária ante a financeirização do capitalismo. 2012. 161f. Tese (Doutorado em Ciências) – Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Universidade de São Paulo, São Paulo, 2012. DOI: https://doi.org/10.11606/T.12.2012.tde-09102012-174024

BAMBIRRA, V. O capitalismo dependente latino-americano. 2. ed. Florianópolis: Insular, 2013.

COPASA – COMPANHIA DE SANEAMENTO DE MINAS GERAIS. Relação com investidores. 2025. Disponível em: https://ri.copasa.com.br/informacoes-financeiras/dividendos/. Acesso em: 05 mar. 2025.

LUKÁCS, G. Para uma ontologia do ser social I. São Paulo: Boitempo, 2013.

MANDEL, E. O capitalismo tardio. São Paulo: Nova Cultural, 1982.

MARINI, R. M. Dialética da dependência. Petrópolis: Vozes, 2000.

MÉSZÁROS, I. Para além do capital: rumo a uma teoria da transição. São Paulo: Boitempo, 2011.

NETTO, J. P. Introdução ao método da teoria social. CRESS-RN, [20--?]. Disponível em: https://www.cressrn.org.br/files/arquivos/50RJ5W8gL69H4A2o122W.pdf. Acesso em: 04 mar. 2025.

REZENDE, S. C.; HÉLLER, L. O saneamento no Brasil: políticas e interfaces. 2. ed. rev. e ampl. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2008.

Descargas

Publicado

2026-01-06

Número

Vol. 28 Núm. 1 (2025): Edição em fluxo contínuo

Sección

Espacio tema libre

Licencia

Os Direitos Autorais para artigos publicados neste periódico são do autor, com direitos de primeira publicação para a Revista. Em virtude de aparecerem nesta Revista de acesso público, os artigos são de uso gratuito, com atribuições próprias, em aplicações educacionais, de exercício profissional e para gestão pública. A Revista adotou a Licença Creative Commons Atribuição-NãoComercial 4.0 Internacional. Esta licença permite copiar, distribuir e reproduzir em qualquer meio, bem como adaptar, transformar e criar a partir deste material, desde que para fins não comerciais e que seja fornecido o devido crédito aos autores e a fonte, inserido um link para a Licença Creative Commons e indicado se mudanças foram feitas. Nesses casos, nenhuma permissão é necessária por parte dos autores ou dos editores. Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou um capítulo de livro).