Interactions between State and Civil Society in the making of FEAPER and Rio Grande do Sul’s Peasant Program

Authors

  • Edmundo Hoppe Oderich Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Rural Universidade Federal do Rio Grande do Sul (PGDR/UFRGS)
  • Cátia Grisa Departamento Interdisciplinar e Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Rural (PGDR), ambos da Universidade Federal do Rio Grande do Sul.
  • Vinícius Jean Barth Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Rural Universidade Federal do Rio Grande do Sul (PGDR/UFRGS)

DOI:

https://doi.org/10.5007/2175-7984.2018v17n40p373

Abstract

In the context of relational approaches that analyse interactions between State and civil society and of discussions on creation and change in public policies, the article analyses the reformulation of the State Fund for Supporting Small Rural Properties (FEAPER) (2011) and the creation of the Peasant Program by the government of the state of Rio Grande do Sul. The analysis relies on the multiple streams model and on the advocacy coalition approach, with network perspective as the background, understanding such approaches as promising to analyse the differentiated relationship pattern between State and social movements observed in the (re)formulation of the policies in focus. It also uses the ideas of state permeability and institutional transit, evidencing its proximity to the notions of policy entrepreneurs and policy brokers, associated with some of the analysed actors. It is evaluated that the used frameworks present promising theoretical interfaces to analyse processes of agenda setting and creation of public policies.

Author Biographies

Edmundo Hoppe Oderich, Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Rural Universidade Federal do Rio Grande do Sul (PGDR/UFRGS)

Mestre e doutorando em Desenvolvimento Rural pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (PGDR/UFRGS). Engenheiro Agrônomo (UFRGS) e extensionista rural na EMATER-RS. Atua nos temas: políticas públicas de desenvolvimento rural e agricultura familiar; economia agrícola e agrária.

Cátia Grisa, Departamento Interdisciplinar e Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Rural (PGDR), ambos da Universidade Federal do Rio Grande do Sul.

Doutora em Ciências Sociais em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade (CPDA) pela Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ) e Mestre em Desenvolvimento Rural pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (PGDR/UFRGS). Professora no Departamento Interdisciplinar e no PGDR, ambos da UFRGS. Atua nos temas: políticas públicas de desenvolvimento rural, agricultura familiar e segurança alimentar e nutricional

Vinícius Jean Barth, Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Rural Universidade Federal do Rio Grande do Sul (PGDR/UFRGS)

Mestre em Desenvolvimento Rural pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (PGDR/UFRGS) e Engenheiro Florestal pela Universidade Federal de Santa Maria (UFSM). Atua nos temas: políticas públicas de desenvolvimento rural, agroecologia e movimentos sociais do campo.

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Published

2018-12-29

Issue

Section

Artigos