Sostenibilidad en la administración pública: un análisis de la implementación del PLS y la adhesión a la A3P en las universidades federales brasileñas
DOI:
https://doi.org/10.5007/1983-4535.2026.e107523Palabras clave:
Universidades Federales, Agenda Ambiental en la Administración Pública, SostenibilidadResumen
Este artículo tiene como objetivo mapear la implementación del Plan de Logística Sostenible (PLS) y la adhesión a la Agenda Ambiental en la Administración Pública (A3P) en el ámbito de las 69 universidades federales brasileñas, realizando un análisis comparativo por región. Se trata de una investigación documental, de naturaleza descriptiva y transversal. Los datos sobre el PLS fueron recolectados mediante consulta a los sitios web oficiales de las instituciones, mientras que la información sobre la A3P fue obtenida del Ministerio de Medio Ambiente a través de la Ley de Acceso a la Información (e-SIC). Los resultados revelan que solo 23 (33,3 %) universidades se adhirieron a la A3P y, en cuanto al PLS, aunque 53 (76,8 %) instituciones lo poseen, 16 (23,2 %) aún no lo han implementado. El análisis regional de la implementación del PLS indicó un mayor nivel de cumplimiento en la Región Sur, en contraste con la Región Norte, que registró el índice más bajo. La Región Nordeste se destacó con el segundo mejor desempeño, superando a las regiones Sudeste y Centro-Oeste. En relación con la adhesión a la A3P, la Región Centro-Oeste lideró, mientras que la Región Norte nuevamente presentó el desempeño más bajo. Se concluye que la asimetría regional en la adopción de políticas de sostenibilidad puede estar intrínsecamente correlacionada con un conjunto de variables contextuales y barreras institucionales, que incluyen la cultura organizacional, el carácter facultativo de ciertas agendas (como la A3P), la baja prioridad por parte de la gestión, la escasez de personal cualificado y las restricciones financieras
Citas
AMORIM, A. C. G. Implantação do projeto CRQ verde: a A3P promovendo responsabilidade socioambiental no Conselho Regional de Química da 1a Região (PE-Brasil). 128 f, 2022. Disponível em: https://repositorio.ifpe.edu.br/xmlui/handle/123456789/789 . Acesso em 23 de jul. 2024.
AMORIM, R; RIBEIRO, F. Implementação das Políticas Ambientais nos Institutos Federais de Ensino: Um estudo sobre PGRS, PLS e A3P. LEOPOLDIANUM, n. 138, 2023, p. 24 – 48. https://doi.org/10.58422/releo2023.e1423. Disponível em: https://periodicos.unisantos.br/leopoldianum/article/view/1423 . Acesso em 14 jul 2024.
BATISTA, A; MORAES, I; ALBUQUERQUE, J; CORREIA NETO, J. Gestão Ambiental nas Universidades Públicas Federais: A Apropriação do Conceito de Desenvolvimento Sustentável a Partir da Agenda Ambiental na Administração Pública (A3P). Id On line, Revista Multidiciplinar e de Psicologia, v. 13, n. 44, p. 276 – 292, 2019. Disponível em: https://idonline.emnuvens.com.br/id/issue/view/61 . DOI: https://doi.org/10.14295/idonline.v13i44.1615 . Acesso em: 15 jul/2024.
BENINCÁ, D; NEVES, L. Gestão De Resíduos Sólidos E Sustentabilidade: Questões Em Debate Na Universidade Federal Do Sul Da Bahia: Solid Waste Management And Sustainability: Issues Under Debate At The Federal University Of Southern Bahia. Revista Brasileira de Meio Ambiente & Sustentabilidade, v. 4, n. 2, p. 106-127, 2024. Disponível em: https://rbmaes.emnuvens.com.br/revista/article/view/411 . Acesso em 23 dejul. 2024.
BRASIL. Ministério do Meio Ambiente. A3P. Agenda Ambiental na Administração Pública – A3P. Objetiva estimular os órgãos públicos do país a implementarem práticas de sustentabilidade. 1999. Disponível em: http://a3p.mma.gov.br/ . Acesso em 10 de jul. 2024.
BRASIL. Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão / Ministério da Educação. Decreto nº 6.096 de 24 de abril de 2007. Institui o programa de apoio a planos de reestruturação e expansão das universidades federais – REUNI. 2007. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2007/decreto/d6096.htm . Acesso em: 10 de jul de 2024.
BRASIL. Lei nº 12.305 de 02 de agosto de 2010. Institui sobre a política nacional de resíduos sólidos. Brasília/DF, 2010. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2010/lei/l12305.htm . Acesso em 10 jun 2024.
BRASIL. Decreto nº 7.746, de 5 de junho de 2012. Estabelece critérios, práticas e diretrizes para a promoção do desenvolvimento sustentável nas contratações realizadas pela administração pública federal, e dá outras providências. 2012a. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/decreto/d7746.htm . Acesso em: 24 jul. 2024.
BRASIL. Instrução Normativa nº 10, de novembro de 2012. Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão – MPOG. Estabelece regras para a elaboração dos Planos de Gestão de Logística Sustentável de que trata o art. 16, do Decreto nº 7.746, de 5 de junho de 2012. 2012b. Disponível em: https://www.gov.br/compras/pt-br/acesso-a-informacao/legislacao/instrucoes-normativas/instrucao-normativa-no-10-de-12-de-novembro-de-2012 . Acesso em: 01 jun 2024.
BRASIL. Lei de Licitações e Contratos Administrativos, nº 14.133 de 01 de abril de 2021. Presidência da República. Secretaria Geral. Subchefia para assuntos jurídicos. 2021a. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14133.htm. Acesso em: 10 jan 2026.
BRASIL. Portaria SEGES/ME nº 8.678 de 19 de julho de 2021. Ministério da Economia. Secretaria Especial de Burocratização, Gestão e Governo Digital. Dispõe sobre a governança das contratações públicas no âmbito da Administração Pública federal direta, autárquica e fundacional. 2021b. Disponível em: https://www.gov.br/compras/pt-br/acesso-a-informacao/legislacao/portarias/portaria-seges-me-no-8-678-de-19-de-julho-de-2021. Acesso em 10 jan 2026.
BRASIL. Portaria nº 5.376, de 14 de setembro de 2023. Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos, Secretaria da Gestão e Inovação – SEGES/MGI. Institui o modelo de referência do Plano Diretor de Logística Sustentável (PLS). 2023. Disponível em: https://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?data=15/09/2023&jornal=515&pagina=168. Acesso em 10 jan 2026.
BRASIL. Caderno Logístico. Plano Gestor de Logística Sustentável. Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos. Secretaria da Gestão e Inovação – SEGES/MGI. Diretoria de normas e sistemas. 50 p. : il. Versão 1.1. abril 2024. Brasília/DF. Disponível em: https://editais.concordia.ifc.edu.br/wp-content/uploads/sites/64/2024/12/Plano-Diretor-Logistica-Sustentavel-PDLS.pdf . Acesso em: 10 jan 2026.
CONGRESSO NACIONAL. Rede Legislativo Sustentável. Como elaborar PLS. 2024. Disponível em: https://www.congressonacional.leg.br/rede-legislativo-sustentavel/pls/como-elaborar-pls . Acesso em: 23 jul. 2024.
CORDEIRO, M; NADAE, J; NASCIMENTO, D; CANDIDO, E. Análise da implantação de plano de logística sustentável nas instituições de ensino superior no Brasil. Logística reversa, verde e sustentável. Editora IOLE, cap. 09, p. 237 – 255. Boa Vista/RR, 2022. Disponível em: https://www.researchgate.net/publication/362874892. Acesso em: 01 jun 2024.
DERGAN, J; SIQUEIRA, G; TEIXEIRA, D; WANZELLER, M. Análise e estudo dos planos de gestão de logística sustentável em Universidades Federais da região norte do Brasil. Revista Observatorio de la Economia Latinoamericana, Curitiba, v.22, n.6, p. 01 – 21, 2024. DOI: 10.55905/oelv22n6-213. Disponível em: https://ojs.observatoriolatinoamericano.com/ojs/index.php/olel/article/view/5423 . Acesso em: 12 jul 2024.
FERREIRA, R; PAES DE SOUZA. Adesão das instituições públicas da amazônia legal à agenda ambiental da administração pública (A3P). Revista RARA. v. 11, n. 3, p. 223-240, 2019. https://periodicos.unir.br/index.php/rara/article/view/4742 . Acesso em: 04 jun 2024.
FIGUEIREDO, G; SILVA, G; SOARES, F. Sistema de gestão ambiental na administração pública: estudo em uma universidade federal do interior da Amazônia. Enciclopédia Biosfera, 316 Id on Line Rev. Psic. v.16, n. 29, p. 1396 - 1407, 2019 - Edição eletrônica em http://idonline.emnuvens.com.br/id . Disponível em: https://conhecer.org.br/ojs/index.php/biosfera/article/view/290 . Acesso em: 31 jun. 2024.
GIL, A. Como elaborar projetos de pesquisa. 6ª ed., editora Atlas Ltda, 2017. ISBN 978-85-97-01292-7. Disponível em: https://www.academia.edu/48899027/Como_Elaborar_Projetos_De_Pesquisa_6a_Ed_GIL . Acesso em: 01 ago 2024.
GREJO, L. M.; LUNKES, R. J; ROSA, F. S. da. O Compromisso com a Sustentabilidade, Alinhamento com os ODS e Práticas Sustentáveis Influenciam no Valor de Mercado das Empresas? Journal of Globalization, Competitiveness and Governability, v. 18, n. 2, 2024. Doi: 10.58416/GCG.2024.V18.N2.06. Disponível em: https://gcgjournal.georgetown.edu/index.php/gcg/article/view/4341 . Acesso em 20 de jul. 2024
GUTIERRES, H. E. P; CABRAL, I. A; SILVA, R.R da. A implementação de ações sustentáveis baseadas na Agenda Ambiental na Administração Pública (A3P): uma experiência extensionista no ambiente universitário. Revista Brasileira de Geografia Física, v. 12, n. 05, p. 1913-1933, 2019. https://doi.org/10.26848/rbgf.v12.5.p1913-1933. Disponível em: https://periodicos.ufpe.br/revistas/index.php/rbgfe/article/view/239401 . Acesso em 10 de jul. 2024.
MENEZES, A; DUARTE, F; CARVALHO, L; SOUZA, T. Metodologia científica teoria e aplicação na educação a distância. Universidade Federal do Vale do São Francisco, Petrolina/PE, 83p. 2019. ISBN: 978-85-60382-91-0. Disponível em: metodologia-cientifica-teoria-e-aplicacao-na-educacao-a-distancia.pdf. Acesso em: 10 jul 2024.
MINAYO, M. Pesquisa social: teoria método e criatividade. Editora Vozes LTDA, 1ª ed. Petrolópis/RJ. 2016. Disponível em: https://plataforma.bvirtual.com.br . Acesso em: 01 set 2024.
NASCIMENTO, A. L. M; SILVA, J. B. C; MELO, F. J. C; PINTO, P. A. L. A. Percepções e práticas sustentáveis adotadas pelos servidores de um centro acadêmico de uma instituição pública de ensino superior. Revista dos Mestrados Profissionais, v. 12, n. 1, p. 103-122, 2023. DOI: https://doi.org/10.51359/2317-0115.2023.254404 . em: https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=9291341 . Acesso em 22 de jul. 2024.
ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS NO BRASIL (ONU). Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS). 2015. Disponível em: https://brasil.un.org/pt-br/sdgs . Acesso em: 24 jul. 2024.
PACHECO, I. B. G; SILVA, R. M. P. Agenda Ambiental na Administração Pública: aplicação e contribuições socioambientais em Universidades Federais. Id on Line Rev. Psic. v.15, n. 57, p. 297 – 317, 2021. https://doi.org/10.14295/idonline.v15i57.3209. Acesso em: 10 jul 2024.
ROZA, J. L. S; NUNES, I. M. G; DUARTE, K. C. S. S; SANTIAGO, A. M. S; SANTOS, M. H.P. Sustentabilidade em Instituições Federais de Ensino Superior do Consórcio Pernambuco Universitas: A3P e práticas afins. ID on line. Revista de psicologia, v. 17, n. 66, p. 78 - 95, 2023. Disponível em: https://idonline.emnuvens.com.br/id/article/view/3765 . Acesso em 10 de jul. 2024.
SANTANA, M. N; COSTA, C. C; BENTO, W. R. Percepção da gestão ambiental no Corpo de Bombeiros Militar do Estado de Mato Grosso do Sul conforme a Agenda Ambiental da Administração Pública (A3P). Revista Ambientale, v. 16, n. 1, p. 15-23, 2024. DOI: https://doi.org/10.48180/ambientale.v16i1.548 . Disponível em: https://periodicosuneal.emnuvens.com.br/ambientale/article/view/548 . Acesso em 20 de jul. 2024.
SANTOS, A; BRASIL, M; SUMIYA, L; BRELAZ, G. Gestão Ambiental Sustentável em uma universidade pública federal sob a perspectiva do UI GreenMetric. Revista de Gestão Ambiental e Sustentabilidade, v. 13, n. 1, p. 1 - 37, 2024, e23013. https://doi.org/10.5585/2024.23013 . Disponível em: https://periodicos.uninove.br/geas/article/view/23013/10752. Acesso em: 24 jul 2024.
SANTOS, B. B. Agenda ambiental na administração pública (A3P): uma análise da sua aplicabilidade no Instituto Federal do Amapá, Campus Laranjal do Jari. 2023. Disponível em: http://repositorio.ifap.edu.br/jspui/handle/prefix/957 . Acesso em 20 de jul. 2024.
SILVA, E. J; LOPES, J. C. J; PADGETT, R. C. M. L; FIGUEIREDO, J. C; BINOTTO, E; SILVA, F. F. O uso de energia elétrica nas Universidades Federais Brasileiras, sob o enfoque do Plano de Gestão de Logística Sustentável. Ciência e Natura, v. 41, p. e8-e8, 2019. Disponível em: https://periodicos.ufsm.br/cienciaenatura/article/view/36296. DOI: https://doi.org/10.5902/2179460X36296 . Acesso em 23 de jul. 2024
VIEIRA, M. C. S; MEDEIROS, L. G. de. Estudo de caso sobre a adesão de uma instituição de ensino superior a agenda ambiental na administração pública (A3P). Revista Tecnologia e Sociedade, v. 16, n. 45, p. 272-283, 2020. DOI: 10.3895/rts.v16n45.12150 . Disponível em: https://revistas.utfpr.edu.br/rts/article/view/12150 . Aceso em 24 de jul. 2024.
Descargas
Publicado
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2026 Revista Gestão Universitária na América Latina - GUAL

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0.
El autor transfiere todos los derechos autorales del artículo para la Revista Gestión Universitaria en América Latina - GUAL, siendo prohibida su reproducción parcial o total en cualquier medio de divulgación, impreso o electrónico, sin dejar de solicitar la autorización previa y necesaria y, en caso de ser obtenida, se hará constar el competente registro y agradecimiento para la Revista.
