EFECTOS DE LA AGENDA NEOLIBERAL EN LOS RESULTADOS ACADÉMICOS EN LAS UNIVERSIDADES FEDERALES
DOI:
https://doi.org/10.5007/1983-4535.2022.e84623Palabras clave:
University Budget, Performance of Higher Education Institutions, Financing of Higher Education, Neoliberal AgendaResumen
Con el surgimiento de debates sobre el peso de los presupuestos de las universidades públicas federales en las cuentas públicas, cobra relevancia el desarrollo de investigaciones científicas que presenten datos sobre estos temas a la sociedad. En este contexto, este trabajo buscó identificar los efectos sobre el desempeño académico de Instituciones Federales de Educación Superior (Ifes) provocados por la aplicación de la agenda neoliberal en la formación del presupuesto de estas instituciones. Para ello, la metodología adoptada agrupó las universidades en función de sus similitudes, utilizando el método de análisis de conglomerados, y verificó la existencia de una correlación entre las variables de presupuesto y desempeño. Los resultados encontrados apuntan a un escenario de disrupción en los presupuestos de Ifes, representado por ataques al modelo de financiamiento de estas instituciones bajo argumentos de desempeño ineficiente basados ??en análisis incompletos o sesgados. Además, el surgimiento de la aplicación de medidas neoliberales genera signos de un cambio en el perfil de las acciones que se realizan al interior de las universidades, pasando de un lugar de vanguardia en la generación de conocimiento científico a una especie de prestador de servicios en el que se atienden las demandas del mercado a través de soporte financiero.
Citas
AGHION, P. et al. The governance and performance of universities: evidence from Europe and the US. Economic policy, v. 25, n. 61, p. 7-59, 2010. https://doi.org/10.1111/j.1468-0327.2009.00238.x
ANDIFES. V Pesquisa nacional de perfil socioeconômico e cultural dos(as) graduandos(as) das ifes - 2018. Brasília: Andifes, 2019. Retrieved Oct. 15, 2020, from https://bit.ly/3og1aHd
AVANCINI, M. Relatório do banco mundial distorce dados e ignora a realidade do país, alertam especialistas. Jornal da Unicamp, atualidades: 30 nov. 2017. Retrieved Oct. 10, 2020, from https://bit.ly/3qghmtM
BRASIL. Projeto de Lei do Congresso Nacional nº 28 (PLOA). Brasília: Congresso Nacional, 2020. Retrieved Oct. 20, 2020, from https://bit.ly/2JkUkS5
CHRISTENSEN, T. University governance reforms: potential problems of more autonomy?. Higher education, v. 62, n. 4, p. 503-517, 2011. https://doi.org/10.1007/s10734-010-9401-z
COSTA, E. M. et al. Efficiency and performance in higher education: a frontier analysis of the educational productivity of the Brazilian Federal Institutes of Higher Education. Journal of Contemporany Economics, v. 16, n. 3 , pp. 415-440, 2012. https://doi.org/10.1590/S1415-98482012000300003.
COURTOIS, A. D. M.; O'KEEFE, T. Precarity in the ivory cage: Neoliberalism and casualisation of work in the Irish higher education sector. Journal for Critical Education Policy Studies, v. 13(1), 43–66., 2015.
ENDERS, J.; DE BOER, H.; WEYER, E. Regulatory autonomy and performance: The reform of higher education re-visited. Higher education, v. 65, n. 1, p. 5-23, 2013. https://doi.org/10.1007/s10734-012-9578-4
HAIR, J. F. et al. Análise multivariada de dados. 6. Ed., Porto Alegre: Bookman editora, 2009.
HOLBOROW, M. Neoliberalism, human capital and the skills agenda in higher education-the Irish case. Journal for Critical Education Policy Studies (JCEPS), v. 10, n. 1, 2012. Retrieved Oct. 20, 2020, https://bit.ly/3g2kSn5
KEMPKES, G.; POHL, C. The efficiency of German universities–some evidence from nonparametric and parametric methods. Applied economics, v. 42, n. 16, p. 2063-2079, 2010. https://doi.org/10.1080/00036840701765361
LIMA, E. E.; MACHADO, L. R. S. Reuni and University Expansion in UFMG from 2008 to 2012. Educação & Realidade, v. 41, p. 383-406, 2016. https://doi.org/10.1590/2175-623654765
LIMA, P. G. Higher education policies in Brazil during first decade of the 21st century: some scenarios and readings. Avaliação: Revista da Avaliação da Educação Superior (Campinas), v. 18, n. 1, p. 85-105, 2013. https://doi.org/10.1590/S1414-40772013000100006
LIMA, K. R. S. Higher education in times of neoliberal adjustment and loss of rights. Revista Katálysis, v. 22, p. 525-535, 2019.
MINGOTI, S. A. Análise de dados através de métodos estatística multivariada: uma abordagem aplicada. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2007.
MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO. Indicadores de qualidade da educação superior: índice geral de cursos. 2018. Retrieved Oct. 10, 2020, from https://bit.ly/39w4TfI
OLIVEIRA, A. J. et al. Program reuni brazilian in federal higher education institutions: a study of the operational efficiency through data envelopment analysis [dea] in the period of 2006 to 2012. Race: revista de administração, contabilidade e economia, 13, 2014.
PAULA, C. H.; ALMEIDA, F. M. Reuni program and performance of brazilian Ifes. Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação, v. 28, n. 109, p. 1054-1075, 2020. https://doi.org/10.1590/s0104-40362020002801869
PERONI, V. M. V. Democratic management of education in times of public-private partnership. Pro-Posições, v. 23, n. 2, p. 19-31, 2012.
QS RANKINGS. QS world university rankings® 2021: top global universities. 2021. Retrieved in Oct. 5, 2021, from https://bit.ly/3qig8yp.
RAUDLA, R. et al. Implications of project-based funding of research on budgeting and financial management in public universities. Higher Education, v. 70, n. 6, p. 957-971, 2015. https://doi.org/10.1007/s10734-015-9875-9
SERAFIM, M. P. The mercantilization proccess of higher education institutions: an overview of the debate in the US, Europe and Latin America. Avaliação: Revista da Avaliação da Educação Superior (Campinas), v. 16, n. 2, p. 241-265, 2011. https://doi.org/10.1590/S1414-40772011000200002
SEVERINO, A. J. Higher education in Brazil: new configurations and old challenges. Educar em Revista, n. 31, p. 73-89, 2008. https://doi.org/10.1590/S0104-40602008000100006
SLAUGHTER, S.; RHOADES, G. Academic capitalism and the new economy: Markets, state, and higher education. JHU Press, 2004.
SLEUTJES, M. H. S. C. Reflecting on the universities' three pillars: teaching-research-exteosion. Revista de Administração Pública, v. 33, n. 3, p. 99, 1999. Retrieved Oct. 20, 2020, from https://bit.ly/37A1REK
TUFFANI, M. Relatório do Banco Mundial compara alhos com bugalhos no ensino superior. Direto da ciência. 27 nov. 2017. Retrieved Oct. 10, 2020, from https://bit.ly/2VvPX9e
WORLD BANK. A fair adjustment: Efficiency and equity of public spending in Brazil. Washington: World Bank Group. 2017. Retrieved Oct. 2, 2020, from https://bit.ly/2JEZWGA.
Descargas
Publicado
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2022 Revista Gestão Universitária na América Latina - GUAL
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0.
El autor transfiere todos los derechos autorales del artículo para la Revista Gestión Universitaria en América Latina - GUAL, siendo prohibida su reproducción parcial o total en cualquier medio de divulgación, impreso o electrónico, sin dejar de solicitar la autorización previa y necesaria y, en caso de ser obtenida, se hará constar el competente registro y agradecimiento para la Revista.