National Common Curriculum Base: tensions between the political context and teaching in Early Childhood Education

Authors

DOI:

https://doi.org/10.5007/1980-4512.2026.e105030

Keywords:

Governance, Common National Curriculum Base, Early Childhood Education, Teaching

Abstract

This work aims to analyze possible tensions between the political context in which the National Common Curricular Base (BNCC) was implemented and the governance of the conduct of Early Childhood Education teachers. Methodologically, the research draws on contributions from authors in the post-critical theoretical field and studies developed by Michel Foucault. The normative document, the National Common Curricular Base, referring to early childhood education, was used as the analytical corpus. Employed in a discursive documentary analysis, the Base was understood as a discursive strategy for governing the conduct of teachers. To this end, we used the concept of governance as a theoretical-analytical tool. In this context of investigation, it can be seen that the BNCC seeks to guide the organization of pedagogical work with young children, following prescriptions engendered in the logic of competencies and skills, related to neoliberal rationality. The discourse analysis carried out on the document indicates that, by incorporating universalizing knowledge for all subjects in early childhood education, the BNCC strategically uses the theorization of fields of experience. The research considers that, strategically, discursive practices constitute a specific network of knowledge and power that defines and governs the education of children in contemporary times, making use of discourses taken as truths for teaching in Early Childhood Education.

Author Biographies

Andreia do Nascimento Santos, Universidade Estadual do Rio Grande do Sul

Doutoranda em Educação pela Universidade Estadual do Rio Grande do Sul (UERGS), na linha de pesquisa Educação, Culturas, Linguagens e Práticas Sociais. Mestre Profissional em Educação pela UERGS (2022) e licenciada em Pedagogia pela mesma instituição. Atua como professora dos anos iniciais na rede municipal de Imbé/RS. Integrante do Grupo de Estudo e Pesquisa em Educação Integral e Currículo: Dispositivos e Configurações dos Tempos e Espaços Escolares (GPEIC) da UERGS, coordenado pela Prof. Dr. Rochele da Silva Santaiana. Seus interesses de pesquisa incluem Educação Infantil, docências e infâncias em articulação com as políticas públicas educacionais.

Rochele da Silva Santaiana, Universidade Estadual do Rio Grande do Sul

Mestre e DoutFoi professora do município de São Leopoldo desde o ano de 1999 até 2014, onde atuou como docente da Educação Infantil e Séries Iniciais do Ensino Fundamental. Trabalhou na Secretaria Municipal de Educação de São Leopoldo, onde exerceu a função de Supervisora Pedagógica das Escolas Municipais de Educação Infantil. Licenciada em Pedagogia - Séries Iniciais pela Universidade do Vale do Rio dos Sinos/ UNISINOS e especialista em Educação Infantil pela mesma instituição. Mestre e Doutora em educação pela UFRGS, tem como interesses de pesquisa, Educação Integral, Educação Infantil, tempos e espaços de aprendizagens, infância, currículo, práticas pedagógicas na interlocução com as políticas públicas educacionais. Atua como docente da graduação em Pedagogia e especializações da Universidade Estadual do Rio Grande do Sul/ UERGS, tendo exercido as funções dei coordenadora de área do PIBID/UERGS e coordenadora do curso de Pedagogia da Unidade de Alegrete. Docente do Programa de Pós-graduação em Educação da UERGS Mestrado e Doutorado Profissional em Educação.

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Published

2026-03-02