School inclusion policies in Porto Alegre/RS: a documentary analysis

Authors

DOI:

https://doi.org/10.5007/2175-795X.2026.e110758

Keywords:

Inclusive education, Support professionals, Privatization of public education

Abstract

This article discusses the role of inclusion support professionals in Porto Alegre, RS, considering inclusion policies and new actors in everyday school life. The research adopts a documentary study methodology, based on legislation and public policies on inclusion, articulated with policy cycle analysis (Ball; Mainardes, 2024). In Porto Alegre, the translation of policies related to the figure of the support professional was influenced by the partnership-based outsourcing movement (parceirização) in the public service, through a public call for proposals addressed to Civil Society Organizations in 2023. The transfer of the management of special education policies in the municipality to initiatives that configure processes of privatization of public education is indicated, highlighting a presentation and implementation of policy mediated by the private sector. It is also observed that the job title of “support professional” has been changed to “inclusion agent,” unsupported by local legislation and policies. It is pointed out that the privatization of education threatens the development and recognition of this professional, as well as their perception of their own professional life. The need for greater involvement of researchers in the analysis, formulation, and evaluation of these policies is emphasized, in order to contribute to the construction of practices that effectively promote inclusion in everyday school life. The study creates conditions for further research in dialogue with actors in context, pointing to a subsequent research phase.

Author Biographies

Anita Coruja Rodrigues Dutra, Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Licencianda em Pedagogia na Universidade Federal do Rio Grande do Sul, UFRGS, Brasil.

 

Anne Krummenauer, Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Mestra em Geografia pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul, UFRGS, Brasil (2020). Possui graduação em Biblioteconomia pela Universidade de Caxias do Sul (2023) .

 

Marco Aurelio Freire Ferraz, Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Doutor em Educação pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul, UFRGS, Brasil. Graduação em Pedagogia pela Faculdade Portalegrense de educação ciências e letras (1991) e Pós-Graduação em Psicopedagogia pela mesma Faculdade. Pós Graduação em Atendimento Educacional Especializado pela UNIRITTER. Mestre e pelo Programa de Pós Graduação em Educação da UFRGS.

 

Liliane Ferrari Giordani, Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Doutora em Educação pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul, UFRGS, Brasil (2003). Graduação em Educação Especial pela Universidade Federal de Santa Maria (1993), mestrado em Educação pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (1997) . Professora da Faculdade de Educação da Universidade Federal do Rio Grande do Sul.

 

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Published

2026-10-14

How to Cite

Coruja Rodrigues Dutra, A., Krummenauer, A., Freire Ferraz, M. A., & Ferrari Giordani, L. (2026). School inclusion policies in Porto Alegre/RS: a documentary analysis. Perspectiva, 44(3), 1–24. https://doi.org/10.5007/2175-795X.2026.e110758

Issue

Vol. 44 No. 3 (2026): jul./set.

Section

Articles in continuous demand

License

Copyright (c) 2026 Anita Coruja Rodrigues Dutra, Anne Krummenauer, Marco Aurelio Freire Ferraz, Liliane Ferrari Giordani

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