Análise do plano de contigência da Fundação Oswaldo Cruz para o enfrentamento do Coronavírus
DOI:
https://doi.org/10.5007/2175-8077.2021.e80517Resumen
Buscou-se analisar as ações do Plano de Contingência da Fiocruz frente a pandemia de Covid-19, a partir dos pressupostos de Perry e Lindell (2003) no Processo de Planejamento de Emergência. A pesquisa é de cunho qualitativo, do tipo estudo de caso. Identificou-se que entre os 10 pressupostos, seis foram identificados no plano da Fiocruz nas ações propostas para enfrentamento da Covid-19. Isso não inviabiliza a construção realizada, tendo em vista que a comparação do Plano de Contingência estudado com os pressupostos indicados pelos autores que sustentam a análise visa contribuir para a reflexão necessária à elaboração de documentos com abrangência ampliada, para que as situações decorrentes de eventos emergenciais decorrentes de crises sejam contempladas e com diretrizes estabelecidas para sua mitigação. No processo de gestão de crises, a coordenação e a integração das ações governamentais, com o terceiro setor e a sociedade civil constituem fator de terminante de sucesso.
Citas
BENABEN, F.; TRUPTIL, S.; LAURAS, M.; SALATGE, N. Management of Collaborative Behavior through a Service-Oriented Mediation System: The Case of Crisis Management. IEEE International Conference on Services Computing, New York, p. 554-561, 2015.
COMFORT, L. K. Crisis Management in Hindsight: Cognition, Communication, Coordination, and Control. Public Administration Review, v. 67, n. 1, p. 189-197, December, 2007.
FREITAS, C. M.; SILVA, I. V. M.; CIDADE, N. C.; SILVA, M. A.; PERES, M. C. M.; NUNES, F. S. B. A gestão de riscos e governança na pandemia por Covid-19 no Brasil: análise dos decretos estaduais no primeiro mês. Relatório técnico e sumário executivo DA Fiocruz. Disponível em: https://portal.fiocruz.br/sites/portal.fiocruz.br/files/documentos/ relatoriocepedes-isolamento-social-outras-medidas.pdf. Acesso em: 18 dez. 2020.
FUNDAÇÃO OSWALDO CRUZ. Plano de contingência da Fiocruz: Diante da pandemia da doença pelo SARS-CoV-2 (Covid-19). Versão 1.4, 22 de abril de 2020. Rio de Janeiro, 2020. 83 p. il. Disponível em: https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/40335/15/plano_de_ contigencia_covid19_fiocruzv1.4.pdf. Acesso em 19 nov. 2020.
FUNDAÇÃO OSWALDO CRUZ. Plano de contingência da Fiocruz: Diante da pandemia da doença pelo SARS-CoV-2 (Covid-19). v.2, 26 de março de 2021. Rio de Janeiro, 2021. 14 p. Disponível em: https://portal.fiocruz.br/sites/portal.fiocruz.br/files/documentos/plano_de_ contingencia-covid19-fiocruzv2_2021-03-26.pdf. Acesso em 02 abr. 2021.
FUNDAÇÃO OSWALDO CRUZ. A Fundação. História. Disponível em: https://portal.fiocruz.br/historia. Acesso em: 19 nov. 2020.
HOSSAIN, L.; KALILI, S.; UDDIN, S. Inter-Organizational Coordination Dynamics during Crisis. Journal of Decision Systems, v. 20, n. 4, p. 383-396, 2011.
INGRAM, A. E.; HERTELENDY, A. J.; MOLLOY, M. S.; CIOTTONE, G. R. State Preparedness for Crisis Standards of Care in the United States: implications for emergency management. Prehospital and Disaster Medicine, v. 36, n. 1, p. 01-03, 2020.
INGRASSIA, P. L.; FOLETTI, M.; DJALALI, A.; SCARONE, P.; RAGAZZONI, L.; DELLA CORTE, F.; KAPTAN, K.; LUPESCU, O.; ARCULEO, C.; VON ARNIM, G. Education and Training Initiatives for Crisis Management in the European Union: a web-based analysis of available programs. Prehospital and Disaster Medicine, v. 29, n. 2, p. 115-126, 2014.
LI, W.; YANG Y.; LIU, Z. H.; ZHAO, Y. J.; ZHANG, Q.; ZANG, L.; CHEUNG. T.; XIANG, Y. T. Progression of Mental Health Services during the COVID-19 Outbreak in China. International Journal Biol. Science, v. 16, n. 10, p. 1732-1738, 2020.
LIMA, N.; BUSS, P.M.; PAES-SOUSA, R. A pandemia de COVID-19: uma crise sanitária e humanitária. Cadernos de saúde Pública, v. 36, n. 7, e00177020, 2020.
LÜDKE, M.; ANDRÉ, M. E. D. A. Pesquisa em educação: abordagens qualitativas. São Paulo: EPU, 1986.
MAROME, W.; SHAW, R. COVID-19 Response in Thailand and Its Implications on Future Preparedness. International Journal of Environmental Research and Public Health, v. 18, n. 3, p. 1089-1098, 2021.
MATARAZZO, G.; FERNANDES, A.; ALCADIPANI, R. Organizações policiais frente à pandemia: sensemaking, liderança e discricionariedade. Revista de Administração Pública, v. 54, n. 4, p. 898-908, 2020.
MCCONNELL, A.; DRENNAN, L. Mission Impossible? Planning and Preparing for Crisis. Journal of Contingencies and Crisis Management, v, 14, p. 59-70, 2006.
NOORI, N. S.; WOLBERS, J.; BOERSMA, K.; CARDONA, X. V. A dynamic perspective of emerging coordination clusters in crisis response networks. Short Paper - Intelligent Decision Support in the Networked Society Proceedings of the ISCRAM 2016. Anais, Rio de Janeiro, Brazil, May 2016.
ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DA SAÚDE. Descrição das Fases de Pandemia e Principais Ações das fases. 2020. Disponível em: https://www.ubi.pt/Ficheiros/Noticias/ Geral/fases_pandemicas.pdf. Acesso em: 20 nov. 2020.
PERRY, R. W.; LINDELL, M. K. Preparedness for Emergency Response: Guidelines for the Emergency Planning Process, Disasters, v. 27, n. 4, p. 336-350, 2003.
STAKE, R. The art of case study research. Thousand Oaks, CA: Sage,1995.
STRASBURG, Virgílio J. et al. COVID-19: contingency actions for the provision of meals to employees of a university hospital in southern Brazil. Scientia Medica Porto Alegre, v.30, p.1-7, 2020.
TAY, Joanne; NG, Yeuk Fan; CUTTER, Jeffery; JAMES, Lyn. Influenza A (H1N1-2009) Pandemic in Singapore – Public Health Control Measures Implemented and Lessons Learnt. Annals of the Academy of Medicine Singapore, v. 39, n. 4, p. 314-324, 2010.
TRIVIÑOS, A. N. S. Três enfoques na pesquisa em ciências sociais: o positivismo, a fenomenologia e o marxismo. In: Introdução à pesquisa em ciências sociais. São Paulo: Atlas, p. 31-79, 1987.
WEBB, G. R.; CHEVREAU, F. R. Planning to improvise: the importance of creativity and flexibility in crisis response. International Journal of Emergency Management, v. 3, n. 1, p. 66, 2006.
WERNECK, G. L; CARVALHO, M. S. A pandemia de COVID-19 no Brasil: crônica de uma crise sanitária anunciada. Cadernos de Saúde Pública, v. 36, n. 5, p. 1-4, 2020.
YIN, R. N. Case study research: Desing and methods. 4th ed. Thousand Oaks, CA: Sage, 2009.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
El autor deberá garantizar:
- que exista pleno consenso entre todos los coautores para aprobar la versión final del documento y su envío para publicación.
que su trabajo es original, y si se utilizó trabajo y/o palabras de otras personas, estos fueron debidamente reconocidos.
El plagio en todas sus formas constituye un comportamiento editorial poco ético y es inaceptable. RCA se reserva el derecho de utilizar software o cualquier otro método de detección de plagio.
Todos los envíos recibidos para evaluación en la revista RCA pasan por la identificación de plagio y autoplagio. El plagio identificado en los manuscritos durante el proceso de evaluación dará lugar al archivo del envío. Si se identifica plagio en un manuscrito publicado en la revista, el Editor Jefe realizará una investigación preliminar y, de ser necesario, se retractará.
Los autores otorgan a RCA los derechos exclusivos de primera publicación, estando la obra licenciada simultáneamente bajo la Licencia Creative Commons (CC BY) 4.0 Internacional.

Los autores están autorizados a celebrar contratos adicionales por separado, para la distribución no exclusiva de la versión del trabajo publicado en esta revista (por ejemplo, publicación en un repositorio institucional, en un sitio web personal, publicación de una traducción o como capítulo de un libro), con reconocimiento de autoría y publicación inicial en esta revista.
Esta licencia permite a cualquier usuario tener derecho a:
Compartir: copiar, descargar, imprimir o redistribuir el material en cualquier medio o formato.
Adapte: remezcle, transforme y cree a partir del material para cualquier propósito, incluso comercial.
Bajo los siguientes términos:
Atribución: debe dar el crédito apropiado (citar y hacer referencia), proporcionar un enlace a la licencia e indicar si se realizaron cambios. Debe hacerlo bajo cualquier circunstancia razonable, pero de ninguna manera que sugiera que el licenciante lo respalda a usted o su uso.
Sin restricciones adicionales: no puede aplicar términos legales ni medidas tecnológicas que restrinjan legalmente a otros hacer algo que la licencia permite.