Cartography of controversies as a path for analyzing curriculum policies in the context of social media: a case study of Brazil's high school reform

Authors

DOI:

https://doi.org/10.5007/2175-795X.2025.e105596

Keywords:

Cartography of controversies, High school reform, Curriculum policies, Social media, Social participation

Abstract

This article aims to explore the Cartography of Controversies as a theoretical-methodological approach for analyzing curriculum policies, using the High School Reform in Brazil as a case study. Grounded in Actor-Network Theory and the methodological contributions of Venturini (2010; 2012), the study investigates the interactions between human and non-human actors on internet social networks, with emphasis on discursive disputes surrounding Provisional Measure 746/2016. Data were collected using the Netlytic tool, and the analysis was supported by the CHIC software, focusing on the analytical lens of disagreement trees. The research identified three main thematic classes: the curriculum as a site of dispute, civic engagement on networks, and the institutional role of universities. The findings reveal how social media platforms serve as arenas for symbolic negotiation and contestation, with strong potential influence on public policy formulation. The study contributes to understanding educational policies as collective and unstable constructions shaped by controversies, interests, and competing representations.

Author Biographies

Priscila Costa Santos, Universidade Estácio de Sá

Doutora em Educação, na linha de Currículo e Novas Tecnologias em Educação, pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, PUC/SP, Brasil.

Maria Elizabeth Bianconcini de Almeida, Pontifícia Universidade Católica de São Paulo

Doutora em Educação: Currículo pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, PUC/SP, Brasil (2000). Pesquisadora produtividade do CNPq.

References

AGÊNCIA BRASIL. STF entra na 5.ª sessão para julgar responsabilização das redes sociais. 11 dez. 2024. Disponível em: https://agenciabrasil.ebc.com.br/justica/noticia/2024-12/stf-entra-na-5a-sessao-para-julgar-responsabilizacao-das-redes-sociais. Acesso em: 20 jan. 2025.

BALL, S. J. Education policy and social class: the selected works of Stephen J. Ball. London: Routledge, 2005.

BALL, S. J. Global education inc.: new policy networks and the neo-liberal imaginary. London: Routledge, 2010.

BALL, S. J. Políticas educacionais e mobilidades: para onde estamos indo? São Paulo: Editora XYZ, 2022.

BERNAYS, E. Propaganda. Brooklyn: Ig Publishing, 2014.

BOURDIEU, P. Meditações pascalianas. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1998.

BRASIL. Lei 12.965, de 23 de abril de 2014. Estabelece princípios, garantias, direitos e deveres para o uso da Internet no Brasil. Disponível em: https://www.planalto.gov.br. Acesso em: 20 fev.2025.

BRASIL. Medida Provisória n.º 746, de 22 de setembro de 2016. Institui a Política de Fomento à Implementação de Escolas de Ensino Médio em Tempo Integral, altera a Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educação nacional, e a Lei n º 11.494 de 20 de junho 2007, que regulamenta o Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação, e dá outras providências. Disponível em: https://www.planalto.gov.br. Acesso em: 20 fev.2025.

BRASIL. Lei n.º 13.415, de 16 de fevereiro de 2017. Altera as Leis n.os 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educação nacional, e 11.494, de 20 de junho 2007, que regulamenta o Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação, a Consolidação das Leis do Trabalho – CLT, aprovada pelo Decreto-Lei n.º 5.452, de 1.º de maio de 1943, e o Decreto-lei n.º 236, de 28 de fevereiro de 1967; revoga a Lei n.º 11.161, de 5 de agosto de 2005; e institui a Política de Fomento à Implementação de Escolas de Ensino Médio em Tempo Integral. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/lei/l13415.htm. Acesso em: 20 fev.2025.

BRASIL. Lei Ordinária n.º 14.945, de 31 de julho de 2024. Altera a Lei n.º 9.394, de 20 de dezembro de 1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional), a fim de definir diretrizes para o ensino médio, e as Leis n.os 14.818, de 16 de janeiro de 2024, 12.711, de 29 de agosto de 2012, 11.096, de 13 de janeiro de 2005, e 14.640, de 31 de julho de 2023. Disponível em: https://www.planalto.gov.br. Acesso em: 20 fev.2025.

CALLON, M. Some elements of a sociology of translation: domestication of the scallops and the fishermen of St Brieuc Bay. In: LAW, J. (ed.). Power, action and belief: a new sociology of knowledge? London: Routledge, 2006. p. xx-xx.

CASTELLS, M. Networks of outrage and hope: social movements in the Internet age. Cambridge: Polity Press, 2012.

CASTELLS, Manuel. Redes de indignação e esperança: movimentos sociais na Era da Internet. Rio de Janeiro: Zahar, 2013.

FENWICK, Tara; EDWARDS, Richard (ed.). Researching education through actor-network theory. New Jersey: John Wiley & Sons, 2012.

FRAGOSO, S.; RECUERO, R.; AMARAL, A. Métodos de pesquisa em internet. Porto Alegre: Sulina, 2015.

FULLER, S. Post-truth: knowledge as a power game. London: Anthem Press, 2018.

GRAS, R.; RÉGNIER, J.-C., MARINICA, C., GUILLET, F. Analyse Statistique Implicative. Méthode exploratoire et confirmatoire à la recherche de causalités. Toulouse: Éditions Cépaduès, 2013.

HOSSOÉ, Hayleno Santos. Políticas públicas na sociedade em rede: novos espaços de intermediação na arena midiática. Revista de Políticas Públicas, v. 18, n. 1, p. 269-279, 2014.

KE, Lin; STARKEY, Hugh. Active citizens, good citizens, and insouciant bystanders: The educational implications of Chinese university students’ civic participation via social networking. London Review of Education, v. 12, n. 1, p. 50-62, 2014.

LATOUR, B. Reassembling the social: an introduction to actor-network-theory. Oxford: Oxford University Press, 2012.

LEMOS, A. A comunicação das coisas: teoria ator-rede e cibercultura. São Paulo: Annablume, 2013.

MORIN, Edgar. O problema epistemológico da complexidade. Porto: Europa- América, s.d.

PARISER, E. The filter bubble: what the internet is hiding from you. New York: Penguin Press, 2012.

PERES, Paulo; MACHADO, Amanda. Uma tipologia do recrutamento partidário. Opinião Pública, v. 23, n. 1, p. 126-167, 2017.

QUEIROZ, Diego Felipe Souza; BORTOLON, Paula Chagas; ROCHA, Rita de Cássia Machado da. As ocupações estudantis e a reinvenção do espaço escolar facilitadas pelas tecnologias interativas. Education Policy Analysis Archives/Archivos Analíticos de Políticas Educativas, n. 25, p. 1-22, 2017.

ROGERS, R. Digital methods. Cambridge: MIT Press, 2013.

SANTOS, P. C.; ALMEIDA, M. E. B. T. M. P. de. Educação e fake news: construindo convergências. Revista Exitus, [S. l.], v. 10, n. 1, p. e020057, 2020. DOI: 10.24065/2237-9460.2020v10n1ID1216. Disponível em: https://portaldeperiodicos.ufopa.edu.br/index.php/revistaexitus/article/view/1216. Acesso em: 20 fev.2025.

SANTOS, Priscila Costa. Redes sociais da internet e políticas públicas educacionais: influências recíprocas. 2021

SUNSTEIN, C. R. #Republic: divided democracy in the age of social media. Princeton: Princeton University Press, 2017.

TORRES SANTOMÉ, J. Currículo e sociedade: o planejamento curricular e as práticas docentes. Porto Alegre: Artmed, 2013.

VALENTE, José Armando. O uso do CHIC na pesquisa. In: VALENTE, José Armando; ALMEIDA, Maria Elizabeth Bianconcini. Uso do CHIC na formação de educadores. Rio de Janeiro: Letra Capital Editora, 2015.

VENTURINI, T. Diving in magma: how to explore controversies with actor-network theory. Public Understanding of Science, v. 19, n. 3, p. 258-273, 2010.

VENTURINI, Tommaso. Building on faults: how to represent controversies with digital methods. Public Understanding of Science, v. 21, n. 7, p. 796-812, 2012.

VENTURINI, T.; LATOUR, B. The social fabric: digital traces and qualitative sociology. Paris: Proceedings of Future En Seine, 2009.

TORRES SANTOMÉ, J. Currículo e sociedade: o planejamento curricular e as práticas docentes. Porto Alegre: Artmed, 2013.

Published

2025-12-01

How to Cite

Santos, P. C., & Almeida, M. E. B. de. (2025). Cartography of controversies as a path for analyzing curriculum policies in the context of social media: a case study of Brazil’s high school reform. Perspectiva, 43(4), 1–21. https://doi.org/10.5007/2175-795X.2025.e105596

Issue

Section

Dossiê Tecnologias Digitais e Educação: entre perturbações e desafios