Citizen participation in the digital evaluation of public restrooms: the Cool Bathroom case

Authors

DOI:

https://doi.org/10.5007/2175-8077.2025.e103265

Keywords:

Citizen participation, Public policy evaluation, Public service management, Public restrooms, Smart cities

Abstract

Context: This article presents the main results obtained in the "Cool Bathroom" project, carried out at the State University of Santa Catarina (Udesc). The project aims to facilitate citizen participation in reporting problems and evaluating public restrooms in the units where it was implemented, through smartphones and without the need to install applications. This project helps to streamline the communication process between citizens and the person (or sector) responsible for restroom maintenance, potentially improving the efficiency of public service by using techniques and solutions co-produced within the university itself.

Objective: The objective of this article is to describe the project's results and its synergy between technology, citizens, and the institution in the management of a public university, offering reflections for the development of similar solutions for other public services, whether in universities or other organizations.

Methodology: This is an exploratory and descriptive research with a qualitative-quantitative approach. Data collection was carried out through online questionnaires accessible via QR Code, where users could evaluate the quality and identify the main problems of the restrooms in the units where the project has already been implemented.

Results: The results indicate that citizen participation, combined with new technologies, contributes to mitigating real problems faced in daily life.

Author Biography

Marcelo Gomes Cardoso, Universidade do Estado de Santa Catarina

Marcelo Gomes Cardoso é mestre em Administração pelo Centro de Ciências da Administração e Socioeconômicas (Esag) da Universidade do Estado de Santa Catarina (Udesc), em 2015; possui especialização MBA em Gestão Estratégica de Negócios pela Universidade Federal Fluminense (UFF-RJ), em 2007; e graduação em Administração de Empresas com Habilitação em Comércio Exterior pela Universidade da Região de Joinville (Univille), em 2003. Possui experiência em gestão empresarial, tendo gerenciado por quatro anos a Pousada Ilha Tropical e por aproximadamente dois anos o Restaurante e Choperia Ilha Tropical, ambos em Santa Catarina. Em 2005 trabalhou nos EUA na GAP Inc. (uma das maiores varejistas especializadas dos Estados Unidos) e na CVS Pharmacy (Maior rede de farmácias dos Estados Unidos). A partir de 2009 atuou como coordenador de marketing da Imobiliária Ilha Tropical; como Agente Sencitário Municipal (Município de São Francisco do Sul) no IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística); no setor financeiro da Cia de Desenvolvimento e Urbanização de Joinville; e, desde 2010, trabalha na Universidade do Estado de Santa Catarina (Udesc) como Administrador concursado, tendo atuado nos setores de Recursos Humanos; Ginásio de Esportes; Eventos (Chefe de Eventos); Núcleo de Inovação Tecnológica - NIT, onde exerceu a função de Gestor de Inovação e Propriedade Intelectual, em Joinville, no período entre agosto de 2012 e março de 2015. Atualmente trabalha na Pró-reitoria de Planejamento da Udesc, onde foi o gestor do projeto "Udesc em Números", que tem ajudado a dar mais transparência aos números da universidade, na forma de gráficos. Também é membro do Grupo de Pesquisa Ensino de Administração e Aprendizagem Organizacional, coordenado pelo prof. Nério Amboni (Udesc). Este grupo de pesquisa tem três focos de interesse: Ensino de Administração; Aprendizagem e Mudança nas Organizações.

 

References

Antonialli, D. M., & KIRA, B. (2020). Planejamento urbano do futuro, dados do presente: a proteção da privacidade no contexto das cidades inteligentes. Revista Brasileira de Estudos Urbanos e Regionais, 22, 1-25. DOI: https://doi.org/10.22296/2317-1529.RBEUR.202003

Barletta, C. B., De Rolt, C. R., & Schardosin, F. Z. (2019). Participact: gamificação como mecanismo de incentivo ao uso de aplicativos. [Apresentação de trabalho]. Anais XXIXº Seminário de Iniciação Científica (pp. 1-2). Universidade do Estado de Santa Catarina. https://www.udesc.br/arquivos/udesc/id_cpmenu/10577/22_15704540209384_10577.pdf

Bastos, G. L., Silva, M. S., & Ribeiro, N. M. (2023). A Política de Inovação do Instituto Federal da Bahia (IFBA) sob a Perspectiva do Ciclo de Políticas Públicas. Cadernos De Prospecção, 16(5), 1393-1409. https://doi.org/10.9771/cp.v16i5.53247

Cantuária, E. S R. (2023). A gestão pública participativa e o impacto dos projetos de cidadania como uma das soluções para a crise do judiciário brasileiro. [Tese de doutoramento, Universidade de Lisboa, Faculdade de Direito]. https://repositorio.ul.pt/handle/10451/61318

Clark, B. Y., Brudney, J. L., & Jang, S. G. (2013). Coproduction of government services and the new information technology: Investigating the distributional biases. Public Administration Review, 73(5), 687-701. https://doi.org/10.1111/puar.12092

Constituição da República Federativa do Brasil (1988). Senado Federal. https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/ConstituicaoCompilado.htm

Costa, A. T. (2022). Cidades inteligentes: o uso de tecnologia da informação e comunicação para a participação cidadã na gestão urbana. [Dissertação de Mestrado em Arquitetura e Urbanismo, Universidade Federal de Viçosa]. Viçosa. Disponível em: https://locus.ufv.br/items/8c88415e-eed1-492d-95b3-dbc535997592

Costa, V. V., Pinheiro, D. M., & Cancellier, E. L. P. L. (2023). Rompendo as barreiras à participação cidadã: o caso da CGE-GO. Cad. EBAPE.BR, 21(5), 1-16. DOI: https://doi.org/10.1590/1679-395120220257

Crumpton, C. D., Medeiros, J. J., Ferreira, V. R. S., Sousa, M. M., & Najberg, E. (2016). Avaliação de políticas públicas no Brasil e nos Estados Unidos: análise da pesquisa nos últimos 10 anos. Revista de Administração Pública, 6(50), 981-1001. http://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/

Decreto nº 12.069, de 21 de junho de 2024. (2024, 21 de junho). Dispõe sobre a Estratégia Nacional de Governo Digital e a Rede Nacional de Governo Digital – Rede Gov.br e institui a Estratégia Nacional de Governo Digital para o período de 2024 a 2027. https://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/_Ato2023-2026/2024/Decreto/D12069.htm#:~:text=DECRETO%20N%C2%BA%2012.069%2C%20DE%2021,per%C3%ADodo%20de%202024%20a%202027

Ferreira, A. C. L. D., & Coelho, T. R. (2023) Fatores que oportunizam o engajamento na e-participação em uma cidade inteligente. Escola Nacional de Administração Pública https://repositorio.enap.gov.br/handle/1/7827

Figlioli, N. P. (2021). A participação social na transformação digital dos serviços públicos: potenciais e limites para a cidadania. UFRJ. https://pantheon.ufrj.br/bitstream/11422/16587/1/NPFiglioli.pdf

Guimarães, P. B. V., & Araújo, D. S. (2018). O direito à cidade no contexto das smarts cities: o uso das TIC’s na promoção do planejamento urbano inclusivo no Brasil. Revista de Direito da Cidade, 10(3), 1788-1812. https://doi.org/10.12957/rdc.2018.33226

Hardin, G. (1968). The tragedy of the commons. Science, 162, 1243-1248.

Independente Evaluation Office. (2019). PNUD. UNDP. http://www.undp.org/evaluation

Ju, J., Liu, L., & Feng, Y. (2018). Citizen-centered big data analysis-driven governance intelligence framework for smart cities. Telecommunications Policy, 42(10) 881-896. https://doi.org/10.1016/j.telpol.2018.01.003

Lacombe, F. J. M., & Heilborn, G. L. J. (2003). Administração: princípios e tendências. Saraiva.

Lasswell, H. D. (1951). The policy orientation. In: Lerner, D. & Harold. D. L. The policy sciences: recent developments in scope and method (pp. p. 3-15). Stanford University Press.

Lebrument, N., Zumbo-Lebrument, C., Rochette, C., & Roulet, T J. (2021).Triggering participation in smart cities: Political efficacy, public administration satisfaction and sense of belonging as drivers of citizens’ intention. Technological Forecasting and Social Change, 171, 120938.

Miranda, F. S. (2017). Curitiba-Viewport: contribuição ao desenvolvimento de uma plataforma computacional para cidades virtuais. [Dissertação de Mestrado em Engenharia Elétrica e Informática Industrial, Universidade Tecnológica Federal do Paraná]. Curitiba. https://repositorio.utfpr.edu.br/jspui/handle/1/2891

Moura, G. S. (2021). Cidades inteligentes: alternativas para a melhoria da segurança pública em Porto Alegre. [Especialização em Administração Pública no Século 21, Universidade Federal do Rio Grande do Sul]. Porto Alegre. https://lume.ufrgs.br/handle/10183/248519

Nagel, S. (Org.). (2002). Handbook of pulic policy evaluation, Thousand Oaks. Sage Publications.

Oliveira, D. J. S., & Ckagnazaroff, I. B. (2023). A participação cidadã como um dos princípios de Governo Aberto. Cadernos Gestão Pública e Cidadania, 28, 1-20. DOI: https://doi.org/10.12660/cgpc.v28.84867

Olson, M. (1971) The logic of collective action: public goods and the theory of groups (2nd ed). Harvard University Press.

Osborne, D., & Gaebler, T. (1992). Reinventing government: How the entrepreneurial spirit is transforming the public sector. Addison-Wesley.

Ribeiro, T. T. (2016). Redes de Políticas Públicas, Participação Social, Gestão Social do Conhecimento e coparticipação cidadã: uma análise conceitual comparativa. [Especialização em Gestão da Informação e Pessoas, a Escola de Ciência da Informação da Universidade Federal de Minas Gerais]. Belo Horizonte. https://repositorio.ufmg.br/handle/1843/43569

Rizzon, F., Bertelli, J., Matte, J., Graebi, R. R., & Macke, J. (2017). Smart City: um conceito em construção. São Paulo. Revista Metropolitana de Sustentabilidade, 7(3), 123-142, https://revistaseletronicas.fmu.br/index.php/rms/article/view/1378/pdf

Santiago, L. V. R. (2018). Governo Eletrônico no bolso: um estudo de caso sobre o aplicativo para smartphones Infoleg. [Graduação em Administração, Universidade de Brasília]. Brasília, DF. https://bdm.unb.br/handle/10483/20702

Secchi, L. (2013). Políticas públicas: conceitos, esquemas de análise, casos práticos (2a ed. Cengage Learning.

Secchi, L. (2016). Análise de políticas públicas: diagnóstico de problemas, recomendação de soluções. Cengage Learning.

Secchi, L., Coelho, F. S., Pires, V. (2019). Políticas públicas: conceitos, casos práticos, questões de concursos (3a ed). Cengage Learning.

Silva, S. S. (2023). Percepção de gestores e cidadãos sobre as cidades inteligentes: um estudo de caso em um município brasileiro de pequeno porte. [Dissertação de Mestrado em Administração Pública Universidade Federal de Santa Maria]. Rio Grande do Sul. https://repositorio.ufsm.br/handle/1/31152

Souza Martins, M., Gammarano, I., Beleza Soares, C., & Margalho Coutinho, M. (2024). Integração estratégica entre modelos de governança baseados em ESG e tecnologias de cidades inteligentes: uma matriz conceitual para fomentar a participação cidadã e avançar a agenda de sustentabilidade ambiental. P2P e Inovação, 10(2), 1-26. DOI: 10.21728/p2p.2024v10n2e-6865

Souza, R. O. (2015). Participação no processo orçamentário (PPA, LDO, LOA) por meio de aplicativos móveis: uma proposta para o Governo do Estado de São Paulo. [ Mestrado em Gestão e Políticas Públicas, Fundação Getulio Vargas]. São Paulo. https://pesquisa-eaesp.fgv.br/sites/gvpesquisa.fgv.br/files/ronnye_oliveira_souza.pdf

Tomor, Z. (2020). Citizens in the Smart City: What Is Actually Happening? An In-Depth Case Study: From Utrecht, the Netherlands. Utrecht University, Utrecht, Netherlands. International Journal of Public Administration in the Digital Age. 7(1), https://dspace.library.uu.nl/bitstream/handle/1874/432720/Citizens-in-the-Smart-City_-What-Is-Actually-Happening_-An-In-Depth-Case-Study-From-Utrecht-the-Netherlands.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Tripp, D. (2005). Pesquisa-ação: uma introdução metodológica. Educação e Pesquisa, 31(3), 443-466 https://www.scielo.br/j/ep/a/3DkbXnqBQqyq5bV4TCL9NSH#

U, Wei-Ning. (2024). Influence of citizen relationship management system on citizen participation in Taiwan: a participatory politics perspective. Cities, 154. https://doi.org/10.1016/j.cities.2024.105396

UNDP Evaluation Guidelines. (2021). IEO. http://web.undp.org/evaluation/guideline/documents/PDF/UNDP_Evaluation_Guidelines.pdf

Universidade do Estado de Santa Catarina. Banheiro Bacana. UDESC https://www.udesc.br/banheirobacana/unidade/bu

Uskov, V. L., Bakken, J. P., Howlett, R. J., & Jain, L. C. (2017). Smart Universities: conscepts, systems, and technologies. Springer. doi: 10.1007/978-3-319-59454-5_1

Vedung, E. (2010). Four Waves of Evaluation Diffusion. Sage Journals, 3, 263-277.

Published

2025-12-31

How to Cite

Cardoso, M. G. (2025). Citizen participation in the digital evaluation of public restrooms: the Cool Bathroom case. Revista De Ciências Da Administração, 2(Especial), 1–25. https://doi.org/10.5007/2175-8077.2025.e103265

Similar Articles

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 > >> 

You may also start an advanced similarity search for this article.