Sinergías y conflictos entre dinámicas territoriales de desarrollo en la zona costera del Estado de Santa Catarina

Resumen

Este artículo contiene una síntesis de un proyecto involucrado en un ambicioso programa de investigaciones comparativas sobre Dinámicas Territoriales Rurales en América Latina. La zona costera del Estado de Santa Catarina fue elegida como unidad experimental de investigación prospectiva de nuevas estrategias de desarrollo rural ecológicamente viables y con identidad cultural. El enfoque adoptado abarca las complejas interrelaciones entre stakeholders, arreglos institucionales, políticas públicas y modalidades de apropiación, uso y gestión del patrimonio natural y cultural. Las autoras presentan el contexto de emergencia y las líneas maestras de evolución de las dinámicas de desarrollo territorial observables en esta área. Además, elucidan los múltiples efectos de esas dinámicas en términos de crecimiento económico, de inclusión social, de descentralización política, de valorización de la diversidad cultural y de prudencia ecológica. El texto identifica la coexistencia de tres dinámicas territoriales en curso y contiene un análisis de sus condicionantes estructurales. Más adelante, se centra la discusión en las relaciones de sinergia/dependencia/competencia entre las tres dinámicas, que están impulsando la formación de nuevas coaliciones, de nuevas iniciativas públicas o privadas, de nuevos proyectos colectivos e, incluso, de nuevas dinámicas territoriales híbridas.